Новая карта мира. Энергетические ресурсы, меняющийся климат и столкновение наций

Через два месяца, в декабре 2019 г., в китайском городе Ухань было выявлено новое неизвестное респираторное заболевание. Врачи увидели в нем сходство с эпидемией SARS (атипичной пневмонии), разразившейся в декабре 2002 г. Один из докторов сообщил, что точный штамм вируса еще предстоит определить, но предупредил коллег соблюдать осторожность при работе с пациентами. Прошло еще три недели, прежде чем стало очевидно, что новый вирус бурно распространяется по Уханю и провинции Хубэй (столицей которой является Ухань). Вирусу было присвоено наименование SARS-CoV-2, а заболеванию, которое он вызывает, – COVID-19. Однако оно стало известно как новейший коронавирус из-за того, что в природе существует много коронавирусов, включая тот, который вызывает обычную простуду.

К концу января коронавирус стал причиной полноценной эпидемии, и правительство Китая ввело режим строгой изоляции в Ухане и других городах, в соответствии с которым населению было предписано находиться дома. Последствия этого шага для экономики и для энергетического сектора были чудовищны. Если люди не ездят на автомобилях и не летают на самолетах, они не потребляют топливо. Потребление нефти в Китае резко уменьшилось. Когда в 2002 г. разразилась эпидемия SARS, доля Китая в мировой экономике составляла всего 4 % и его влияние на мировой рынок нефти было ничтожно мало. Но сейчас доля Китая составляет уже 16 %, поэтому его влияние приобрело глобальный характер – он не только стал вторым крупнейшим потребителем нефти в мире, на него приходится половина роста мирового спроса на нефть. С закрытием Китая мировое потребление нефти, вместо того чтобы повышаться, как это обычно бывает, сократилось как никогда прежде – на 8 млн баррелей в сутки за первый квартал 2020 г.

Такое резкое снижение спроса на нефть стало причиной созыва конференции, в которой приняли участие двадцать три страны, среди которых были участницы соглашения ОПЕК-плюс, члены ОПЕК и их партнеры, не входящие в ОПЕК. Конференция состоялась в первую неделю марта в Вене. Ее участники должны были решить, как реагировать на крупнейшее в истории снижение потребления нефти.

Хотя страны, представители которых собрались в Вене, знали, что ситуация плохая, они не знали, насколько она плоха и насколько еще она может ухудшиться. Однако к этому моменту общие интересы двух ведущих членов группы – Саудовской Аравии и России, – которые удалось выработать за предыдущие несколько лет, уже расходились. Российский бюджет был сверстан исходя из цены 42 долл. за баррель, бюджет Саудовской Аравии – исходя из 65 долл. за баррель. При этом, по данным МВФ, Саудовская Аравия была заинтересована в цене 80 долл. или больше за баррель, чтобы сбалансировать бюджет. Кроме того, русские рассматривали соглашение ОПЕК-плюс как временное и целесообразное, а саудовцы хотели сделать его постоянным и убедить в этом Россию.

Министр энергетики Саудовской Аравии принц Абдул-Азиз бин Салман был уверен в том, что новые сокращения должны быть больше, и настаивал на этом. Российский министр энергетики Александр Новак так же жестко сопротивлялся нажиму. Он хотел продлить срок действия существующего соглашения и не предпринимать никаких дополнительных сокращений в течение нескольких недель, чтобы оценить воздействие разрастающегося коронавируса. Утром 6 марта Новак прилетел из Москвы в Вену и приехал в штаб-квартиру ОПЕК. Здесь, в небольшой комнате для переговоров на пятом этаже, он провел встречу с глазу на глаз с Абдул-Азизом. Это не была встреча для достижения консенсуса. Они спустились на первый этаж с каменными лицами, чтобы принять участие в официальной конференции министров стран – членов ОПЕК и стран, не входящих в организацию. Это был тупик. Встреча завершилась без достижения соглашения.

«Мы будем сожалеть об этом дне», – заявил, уходя, саудовский министр Абдул-Азиз. Отвечая на вопрос о том, как теперь намерена действовать Саудовская Аравия, министр ответил: «Мы будем продолжать держать вас в напряжении». «Страны ОПЕК не рассматривали никакие другие варианты», – сказал российский министр Новак. Теперь, добавил он, раз никакого соглашения нет, все страны вольны добывать столько нефти, сколько хотят. Министр нефти Объединенных Арабских Эмиратов предпринял попытку успокоить ситуацию. «Им нужно больше времени, чтобы обдумать это», – сказал он. Но сделка ОПЕК-плюс перестала существовать.

Провал конференции в Вене шокировал мировой рынок нефти, и это отразилось на финансовых рынках. Саудовская Аравия не стала тянуть с окончанием напряжения и объявила, что готова поднатужиться и увеличить добычу с 9,7 до 12,3 млрд баррелей в сутки в течение следующего месяца. «Увеличение добычи во время падения спроса, – заявил экономист по образованию Новак, – нерационально с точки зрения экономической теории». Россия и близко не имела таких дополнительных мощностей, но заявила, что будет наращивать их по мере возможности[368].