Другая сторона электронной скорости – прозрачность. Поскольку контролер может, не уведомляя контролируемых, получить доступ ко всем аргументам, принимаемым ими в расчет при принятии решений, он сможет мгновенно видеть реальный, а не нормативный спектр интересов, реализуемых каждым чиновником. Это сократит технологические возможности не только коррупции, но и простого бытового идиотизма, которым славятся некоторые наши ведомства. Особенно эффективным такой «невидимый надзор», как ожидается, будет в судебной системе. Ведь это безумие: сталинские суды выносили более 10 % оправдательных приговоров, а наши – менее 1 %, и не за счет лучшей работы следственных органов!
Вторая важная технология – гуманизация общества.
Не путайте ее с попустительством по отношению к преступникам, которое вырождается в простое поощрение преступлений.
Речь о другом: мелкие правонарушения не должны калечить жизнь граждан. Нельзя сажать на четыре года за кражу батона хлеба… да хоть бы и бутылки водки. Нельзя держать впервые осужденных с рецидивистами.
Еще один шаг в этом направлении касается беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до пяти лет, осужденных за хозяйственные преступления, а также осужденных впервые за любые преступления небольшой и средней тяжести (предусматривающие наказание до пяти лет лишения свободы), не связанные с торговлей наркотиками. Срок лишения свободы этим женщинам заменяется условным сроком, и они выходят на свободу немедленно. Соответственно, женщинам, находящимся в СИЗО по подозрению в совершении аналогичных преступлений, мера пресечения заменяется на не связанную с лишением свободы.
Подчеркиваю: это разовая мера. Она не повторится никогда, потому что ребенок – не способ избежать ответственности за совершение преступления. Но я слишком хорошо знаю наши СИЗО и тюрьмы.
Их состояние будет исправлено.
Считаю необходимым исправить ситуацию, при которой родственники убитых, по сути дела, оплачивают содержание в тюрьме убийц, жертвами которых стали их близкие, а массовые убийцы, вроде майора Евсюкова, убеждены в сохранении своей жизни. Это не гуманизм.
В России будет проведен референдум по смертной казни за осознанное убийство без смягчающих обстоятельств и наркоторговлю в крупных масштабах, которая, по сути, является массовым убийством. Если граждане России поддержат меня, во избежание судебной ошибки смертные приговоры будут приводиться в исполнение только через год после вынесения и только после повторного рассмотрения дела Верховным судом. А чтобы это рассмотрение не было формальным, за ним будет надзирать комиссия, составленная из самых авторитетных правозащитников.
Третья технология – демократия.
Администрация президента, проанализировав нарушения в ходе выборов, буквально пришла в ужас от их масштаба в ряде регионов. Как президент России, как гарант Конституции я уже подал иски в суды соответствующих регионов о признании выборов недействительными, о наказании виновных и о назначении новых выборов. У нас, конечно, независимая судебная система, но, если суды не захотят признавать очевидные, с моей точки зрения нарушения, я найду на них управу через апелляционную инстанцию, Верховный суд, в конце концов, Конституционный суд.
Все чинуши, пытающиеся извратить демократию и разуверить народ в его власти, будут наказаны.
Губернаторы и члены Совета Федерации будут избираться жителями соответствующих регионов по истечении срока полномочий действующих губернаторов и членов Совета Федерации.
Формулировка 282-й статьи Уголовного кодекса будет изменена, а состав предусматриваемых ею преступлений конкретизирован так, чтобы исключить возможность ее применения для политических репрессий.
В связи с несовершенством действующей статьи в настоящее время проводится пересмотр дел всех осужденных по ней, а также пересмотр дел всех политзаключенных страны. Реабилитированные получат компенсации в соответствии с действующим законодательством, аналогичные компенсациям жертвам политических репрессий сталинского периода. При этом максимально возможная часть компенсаций будет выплачена им не из общественных денег, а из денег тех, кто фальсифицировал их дела или выносил им неправосудные приговоры.
Основа демократии – местное самоуправление – будет иметь достаточно средств, чтобы обеспечивать все повседневные нужды человека.
И наконец, последнее.
У нас сложилась нездоровая система управления, при которой вся власть принадлежит президенту, а ответственность за важнейшую, социально-экономическую, сферу несет премьер. В результате лавры достаются президенту, а тяжелая работа – премьеру, на которого валятся все шишки и которому приходится отдуваться в том числе и за президентские ошибки.
Эта система несправедлива и потому неэффективна. Она способствует разложению всего госаппарата. Даже министры не всегда подчиняются премьеру, потому что тот не может ни уволить, ни назначить их!