Новая политическая стратегия в Послании Президента Дмитрия Медведева

б) подготовить проект федерального закона о введении института социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотрев возможность оказания таким организациям финансовой, информационной и консультационной помощи, размещения в них государственных и муниципальных заказов, предоставления имущества, необходимого для их деятельности.

Срок – декабрь 2009 года.

Ответственный Нарышкин С. Е.;

в) внести в Государственную Думу проекты федеральных законов; направленные на поддержку деятельности некоммерческих организаций, в частности:

об освобождении от налогообложения материальной помощи, оказываемой благотворительными и некоммерческими организациями детям, оставшимся без попечения родителей, а также инвалидам;

об освобождении от налога на добавленную стоимость оказываемых некоммерческими организациями услуг по уходу за больными, инвалидами, престарелыми, по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

об освобождении от налога на прибыль организаций грантов, выделяемых на поддержку программ охраны здоровья, развития физической культуры и массового спорта; об обеспечении возможности формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций за счет пожертвования ценных бумаг и недвижимого имущества, а также о включении в перечень видов деятельности, финансирование которых допускается из средств целевого капитала, деятельности по охране окружающей среды;

о совершенствовании законодательства о благотворительной деятельности, в частности признание благотворительной деятельностью социальную реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание бесплатной юридической помощи, содействие научно-техническому творчеству детей и молодежи, а также содействие добровольчеству;

о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, признающих пожертвованием безвозмездное выполнение работ и оказание услуг.

Срок – декабрь 2009 года.

Ответственный: Путин В. В.

3. В сфере обеспечения избирательных прав граждан, развития демократических институтов:

а) подготовить изменения в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие: введение единого критерия установления численности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

возможность формирования фракций всеми политическими партиями, представленными в региональных парламентах;

возможность для представителей всех политических партий занимать руководящие должности и работать в региональных парламентах на постоянной основе; обеспечение представительства в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало пять и более процентов избирателей;

освобождение от сбора подписей избирателей для участия в региональных выборах политических партий, не представленных в Государственной Думе, но имеющих фракции в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых проводятся выборы;

уточнение порядка досрочного голосования на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Срок – апрель 2010 года.

Ответственные: Нарышкин С. Е., полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах;

б) предложить субъектам Российской Федерации внести в свои конституции и уставы положения, предусматривающие представление региональным парламентам ежегодных отчетов о деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их руководителей (по аналогии с Конституцией Российской Федерации);

в) рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы о гарантиях равного освещения в средствах массовой информации деятельности партий, представленных в региональных парламентах.

Срок – июнь 2010 года.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти), руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) подготовить программу ускоренного технического переоснащения избирательной системы.

Срок – январь 2010 года.

Ответственные: Путин В. В., Чуров В. Е.

4. В сфере судопроизводства:

а) представить для внесения в Государственную Думу проект федерального закона о более широком использовании административной преюдиции, залога в качестве меры пресечения, о применении штрафов в качестве наказания за преступления средней тяжести, не связанные с насилием, о введении принудительных работ как самостоятельного вида наказания.

Срок – январь 2010 года.

Ответственный: Коновалов А. В.;