В 1801 г. Павел I установил порядок престолонаследия, который действовал до 1917 г. На весь XIX в. у Романовых хватило мальчиков. Но самих Романовых хватило лишь на 303 года. Рюриковичи правили 738 лет.
В советские годы сложилось несколько моделей определения преемника. После смерти Ленина и Сталина имела место жесткая борьба за власть. Хрущева сместили сподвижники. В «пятилетку великих похорон» (Брежнев умер в 1982 г., Андропов – в 1984 г., Черненко – в 1985 г.) нового «главного» наблюдательный советский народ распознавал в председателе очередной похоронной комиссии: кто председатель, тот и новый «главный».
Темой «преемника» Б. Н. Ельцин мучился (или был мучим) весь второй президентский срок. Некоторые аналитики считали, что больше ничем он, собственно, и не занимался в силу болезненного состояния. В отличие от Петра I, который сам не успел назначить преемника, Б. Н. Ельцин после нескольких проб (Кириенко, Примаков, Степашин) остановился на Путине. А Путин остановился на Медведеве. И чем же тогда абсолютная монархия отличается от президентской республики? Ах да, всеобщими прямыми президентскими выборами!
Мог ли на месте Медведева быть кто-то другой? Не будем гадать. Заглянем в аналитическое издание, вышедшее в 2002 г.[70]
В нем из 12 лиц, которые тогда определялись в качестве «ближнего круга» доверенных соратников и друзей В. В. Путина, Дмитрий Медведев охарактеризован пятым – после Н. П. Патрушева (при Путине директор ФСБ), С. Б. Иванова (министр обороны, затем первый вице-премьер, как и Д. А. Медведев), В. В. Черчесова (директор ФСКН), Д. Н. Козака (министр).Среди названных (и целого ряда других) лиц Д. А. Медведев самый молодой: он родился в 1965 г. Он четвертый высший руководитель страны (после В. И. Ленина, А. Ф. Керенского, В. В. Путина), окончивший юридический факультет Ленинградского (ныне и ранее Санкт-Петербургского) государственного университета. Медведев окончил аспирантуру, стал кандидатом юридических наук, доцентом. Отработал в ЛГУ 15 лет.
С ноября 1993 г. Медведев работал директором по юридическим вопросам ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз» (Санкт-Петербург). Путин, рекомендуя Медведева, отметил, что знает его 17 лет. Путин состоял председателем Комитета по внешнеэкономическим связям при мэре А. А. Собчаке, а Медведев – советником Путина, экспертом по юридическим вопросам. Как представитель «Илим Палп Энтерпрайз» Д. А. Медведев в 1998 г. был избран членом Совета директоров ОАО «Братский лесопромышленный комплекс».
В Москву Медведева пригласил Путин. 9 ноября 1999 г. Дмитрия Анатольевича назначили заместителем руководителя аппарата Правительства России, председателем которого являлся В. В. Путин. В день, когда Ельцин передал свои полномочия Путину (31 декабря 1999 г.), Медведев стал заместителем главы Администрации Президента. В январе–марте 2000 г. он занимал должность руководителя избирательного штаба Путина, а после инаугурации Путина стал первым заместителем руководителя Администрации Президента России.
С переходом на работу в правительство в 2005 г. в качестве первого вице-премьера Д. А. Медведев получил едва ли не самый проблемный участок для работы – приоритетные национальные проекты. Впрочем, с точки зрения политической рекламы, пресловутого пиара, трудно найти другое такое место, где открывались бы неограниченные возможности не только для многообещающих заявлений, но и для демонстрации конкретных достижений.
«Причинами ускоренной и напряженной работы по реализации приоритетных национальных проектов послужили систематические недоработки в области решения задач увеличения благополучия, заботы о народном сбережении, провал многих реформ (административная, судебная, антикоррупционная и др.), демографическая катастрофа, отсутствие персональной ответственности. Также возникла делегитимизация в целеполагании, подмена ответственности за достижение конкретных социально значимых результатов за расходование ресурсов, бюджетных средств», – аккуратно написали авторы едва ли не первого внятного анализа действительно масштабной работы, проведенной под руководством Д. А. Медведева.[71]