Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1

Новые течения в ИНК в 30-е гг.

Бомбейский съезд ИНК утвердил решение Ганди о прекращении кампании гражданского несотрудничества и принял решение об участии Конгресса в выборах в Центральную легислатуру. В 1934 г. Ганди формально вышел из ИНК, сосредоточившись на выполнении «конструктивной программы» (индусско-мусульманское единство, борьба с «неприкасаемостью», развитие ручного ткачества и прядения). Им были основаны Лига борьбы с «неприкасаемостью» и Всеиндийская ассоциация развития сельской промышленности. Руководство Конгрессом вернулось к свараджистам, развернувшим подготовку к участию в выборах. История повторилась. Подобно тому, как кампания гражданского несотрудничества гандистов начала 20-х гг. сменилась конституционной деятельностью свараджистов (1924–1929), массовые сатьяграхи начала 30-х гг. вновь уступили место свараджистской активности по проведению предвыборной кампании, а вслед за ней участию в деятельности провинциальных правительств (1934–1939).

Накануне выборов в Конгрессе произошли изменения. Группа правых во главе с М. М. Малавией вышла из него, образовав Националистическую партию, близкую по позиции к респонсивистам и Федерации либералов.

В 1934 г. внутри ИНК была создана еще одна фракция – Конгресс-социалистическая партия под руководством Джаяпракаша Нараяна, Ачарья Нарендра Дева и Ашока Мехты, отстаивающая идеи социал-демократического характера. Конгресс-социалисты не были едины. Наиболее многочисленной была группировка Дж. Нараяна и А. Н. Дева, стоявшая на начальном этапе своей деятельности в вопросах антиимпериалистической борьбы и социалистического переустройства общества на позициях, близких марксизму. Группировка, возглавляемая М. Р. Масани и А. Мехтой, придерживалась более умеренного курса парламентских реформ и политики социального компромисса. Они были ориентированы на «демократический социализм» британской лейбористской партии. И наконец, третья группировка во главе с А. Патвардханом и Р. М. Лохией выступала за синтез идей демократического социализма с философией гандизма, включая приверженность методам убеждения и ненасильственной борьбы.

Эта идеологическая неоднородность предопределила непоследовательную политику Конгресс-социалистической партии и частые смены ориентиров. М. К. Ганди с терпимостью относился к существованию в Конгрессе новой фракции, несмотря на ожесточенную критику «конструктивной программы» со стороны Дж. Нараяна. Право-консервативно ориентированные конгрессисты (например, Валлабхаи Патель) требовали немедленного роспуска Конгресс-социалистической партии и отставки Нараяна. Радикальные позиции в вопросах антиимпериалистической борьбы левого крыла ИНК во главе с Дж. Неру создавали предпосылки для сотрудничества с конгресс-социалистами.

Крайне неоднозначно складывались отношения КСП с КПИ. Конгресс-социалисты предприняли ряд попыток пойти на союз с коммунистами и объединить усилия в рамках антиимпериалистической борьбы, но приверженность последних изоляционистскому курсу и непоследовательность самих социалистов привели к тому, что их сотрудничество оказалось непрочным и недолговечным.

С конца 30-х гг. начался процесс постепенной эволюции первоначальных установок КПС в сторону концепции гандистского социализма (сарводайя), приверженности традиционализму и популизму, морально-нравственным и религиозным ориентирам.

В ноябре 1934 г. состоялись выборы в Центральное законодательное собрание. ИНК принял в них участие и получил более половины голосов и мест.

Закон об управлении Индией 1935 г. и выборы на его основе

В августе 1935 г. английский парламент принял новый Закон об управлении Индией, созданный на основе рекомендаций Комиссии Саймона и конференций «круглого стола» и вошедший в историю как Конституция 1935 г. Закон состоял из двух частей: «Федеральная схема» и «Провинциальная автономия». Согласно Закону, Индия представляла собой федерацию провинций Британской Индии и княжеств.

В то время как членство в федерации было обязательным для провинций, княжества наделялись свободой выбора, равно как и в отношении федеральной системы разделения властей (право либо примкнуть к федеральной схеме, либо установить прямые отношения с центральной властью и метрополией). Представители провинций в Центральном законодательном собрании были выборными, делегаты же княжеств назначались их правителями. Устанавливалось непропорциональное представительство княжеств и провинций в Государственном Совете и Законодательном собрании, при этом центральное правительство несло ответственность не перед выборным органом, каковым являлось Центральное законодательное собрание, а перед Государственным Советом, тесно связанным с колониальной администрацией.