7
См. досье на Управление «В» на сайте Agentura.ru.8
Солдатов А. От победы до Беслана // Московские новости. — 2004. Октябрь.9
Приказ подписали генеральный прокурор и все руководство оперативного состава от МВД и от ФСБ.10
Бороган И., Солдатов А. Мертвые будут за живых // Версия. — 2002. 27 октября.11
Солдатов А. От победы до Беслана // Московские новости. — 2004. Октябрь.12
Свидетельство Бориса Моисеевича Блохина, Норд-Ост. Неоконченное расследование… События, факты, выводы. — М., Региональная общественная организация содействия защите пострадавших от террористических актов «Норд-Ост», 2006. — С. 178.13
Данные о числе жертв взяты с сайта www.nord-ost.org, созданного родственниками жертв. На сайте имеется ссылка на решение Московской прокуратуры от 16 октября 2003 г.14
Бороган И. Враги государства // Версия. — 2003. 14 июня.15
«Однако», программа Леонтьева на Первом канале. — 2002. 24 октября.16
Интервью с Александром Здановичем // Телеканал «Россия», «Вести». — 2002. 26 октября.17
Солдатов А., Бороган И., Латышева М., Ставицкая А. Журналисты и терроризм. — М.: Центр экстремальной журналистики, 2008.18
Chiesa G. Da Moscaduegiornalisti testimoni dell'attcco 'La versione ufficiale non corrisponde ai fatti' 'II gas e' immeso alle 6,15 gli Alfa sono entrati 15 minuti dopo. L 'attaco deciso prima dell'esecuzione degli ostaggi // La Stampa. — 2002. 28 октября.19
См. также пресс-релиз ОБСЕ: «OSCE media watchdog concerned over increased pressure on media in Russia». — 2002. 3 ноября.20
Солдатов А. Герой России. Система Николая Патрушева: после терактов чекистов не отправляют в отставку, а награждают и повышают // Московские новости. — 2004. 2 сентября.13. Беслан
1
Интервью с генеральным прокурором Владимиром Устиновым // Эхо Москвы. — 2004. 6 июля.2
Подробнее см.: Agentura.ru.3
Список жертв был опубликован 26 июля 2004 г. на оппозиционном интернет-сайте www.ingushetia.ru.4
В марте 2004 г. Путин затеял кардинальную реорганизацию российского государственного аппарата. Все организации федерального уровня были выстроены в единую иерархическую систему: высший статус получало министерство, второй «по старшинству» становилась служба, за ней следовало агентство. Внутренняя структура госорганизаций тоже подлежала изменению: в частности, департаменты переименовывались в службы. К ФСБ, как к федеральной службе, все это имело самое прямое отношение — Путин подписал соответствующий указ 11 июля 2004 г. На проведение всех преобразований руководство ФСБ получило от президента три месяца — три очень неспокойных месяца: 21–22 июня боевики напали на Ингушетию, 24 августа шахидки подорвали два самолета в воздушном пространстве Москвы, 31 августа смертница взорвалась в самом городе, и, наконец, 1–3 сентября 2004 г. произошел захват заложников в бесланской школе. Согласно принятому в 1998 г. закону, борьбу с терроризмом в России осуществляет несколько ведомств: ФСБ, МВД, СВР, ФСО и Министерство обороны. При этом ведущая роль в этой борьбе отводилась ФСБ — службе, в рамках которой имелось унаследованное от КГБ антитеррористическое подразделение. Так было до 2003 г., когда на первый план выдвинулось МВД: в ведение этого министерства был передан Региональный оперативный штаб, руководящий антитеррористическими операциями на Северном Кавказе. В августе 2003 г. антитеррористические силы МВД пополнились созданным в составе Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом «Центром-Т». Ситуация запуталась еще больше, когда МВД, в чье ведение на Северном Кавказе уже перешел Региональный оперативный штаб, взяло на себя контроль еще и над Объединенной группировкой сил, командовавшей военными операциями в регионе. См. также: The PSI Handbook of Global Security and Intelligence: National Approaches. — Santa Barbara, CA: Praeger Security International, 2008, глава, посвященная России.5
Распоряжение Президента Российской Федерации № 352-РПС от 2 августа 2004 г.6
В Буденновске (июнь 1995 г.), когда террористы захватили больницу, оперативный штаб возглавляли Сергей Степашин, директор ФСБ, и Виктор Ерин, министр внутренних дел. Два руководителя — это реализация политики, согласно которой, если террористы требуют деньги, с ними можно вести переговоры как с обычными уголовными преступниками. В таком случае руководство оперативном штабом переходило к Министерству внутренних дел. Подробнее см.: PSI Handbook of Global Security and Intelligence. National Approaches. — Santa Barbara, CA: Praeger Security International, 2008, глава, посвященная России.7
У боевиков в Беслане было оружие, похищенное со склада в Ингушетии // РИА Новости. — 2004. 10 сентября.8
Politkovskaya A. Poisoned by Putin // The Guardian. — 2004. 9 сентября.