НОВОСТИ ИЗ КРЕМЛЯ

В подтверждение тому, что президента могут подтолкнуть замахнуться на парламент не только пальчиком, приводят ставшие известными подробности издания указа о запрете Фронта национального спасения. Проект этого документа, оказывается, был подготовлен по совету Геннадия Бурбулиса в Архангельском, где после отклонения парламента просьбы Ельцина о переносе съезда собрались, несмотря на воскресенье, лица, которых это почему-то больше всего встревожило. С именем госсекретаря при президенте связывают и возможное введение президентского правления.

Вовсю говорят о его сценарии. В ноябре намечено проведение съезда товаропроизводителей, на котором, как ожидается, прозвучат призывы к президенту навести порядок и ввести чрезвычайное положение. За этими требованиями, как полагают, будет отчетливо стоять фигура Геннадия Бурбулиса. Мол, госсекретарь хочет сменить мягкого идеалиста-реформатора Гайдара на более жесткого прагматика. «Сдав» Гайдара, Бурбулис надеется устоять сам. Ельцин якобы с такой рокировкой согласился.

Кому же отводится роль человека, который сможет осуществить режим чрезвычайного положения? Нынешнему секретарю Совета безопасности Российской Федерации Юрию Скокову. Ему 54 года, он кандидат технических наук, окончил Ленинградский электротехнический институт. Состоял в КПСС. В правительстве Ивана Силаева занимал пост его первого заместителя.

Слухи о том, что Ельцин отдал предпочтение Скокову, циркулируют по коридорам Кремля и Белого дома. О Гайдаре говорят, что ему предложат должность первого зама нового премьера.

Впрочем, не исключают, что развитие ситуации пойдет по двум другим направлениям. Есть вариант, что перемен до съезда не будет. Подтверждение тому поездки Ельцина и Гайдара по стране, попытки заручиться поддержкой руководителей предприятий, установления контактов с политическими партиями, депутатскими фракциями. Однако, как считают наблюдатели, расчет на то, что оппоненты договорятся в главном, успокоятся и выйдут на съезд ничего не меняя, не оправдается. Съезд все равно опрокинет правительство – к декабрю еще раз подпрыгнут цены, большинство депутатов приедут с мест разгоряченными, накачанными своими избирателями.

Немало сторонников и у версии, согласно которой чрезвычайного положения не будет, а до съезда президент тихо заменит наиболее одиозные фигуры в правительстве, что смягчит обстановку на съезде и приглушит страсти вокруг правительства в целом. Этот вариант для многих предпочтительней, ибо введением президентского правления было бы подорвано то хрупкое, неустойчивое, но пока еще существующее равновесие, когда представительная власть не позволяет делать скоропалительных шагов правительству.

О чем спорят. Сначала – о чем спорят политики и газеты, а потом – о чем спорят рядовые москвичи. Истины ради, стоит отметить, что разница в темах споров все более отчетливая.

Начнем с политиков. Темой номер один на прошлой неделе был указ Ельцина о роспуске оргкомитета Фронта национального спасения. Парламентские фракции, объединенные в демократический центр и выступающие от имени «Гражданского союза», оценили этот документ как проявление испуга президента и его окружения. «Демцентр» заявил, что на предстоящем обсуждении в парламенте будет добиваться отмены этого указа, с тем чтобы действиями фронта занималась прокуратура, а не высшая исполнительная власть. Депутаты отметили, что в последнее время социальная база поддержки реформ сузилась до кабинетов министров и правительства.

Часть юристов тоже считает, что Ельцин в очередной раз превысил свои полномочия. При этом ссылаются на действующий с декабря прошлого года в России Закон об общественных объединениях, согласно которому они ликвидируются по решению суда на основании представления Генерального прокурора, Министерства юстиции или органа, зарегистрировавшего устав данного общественного объединения.

В то же время немало других юристов считают указ законным, ссылаясь при этом на статью Конституции Российской Федерации, согласно которой президент «принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской Федерации». Следовательно, полагают они, данное положение позволяло Ельцину распустить организацию, деятельность которой, по мнению президента, противоречит Конституции и чревато дестабилизацией общественно-политической обстановки в стране. Однако окончательное решение о роспуске или ликвидации такой организации должен принимать Верховный суд.

Относительно роли Фронта национального спасения и дестабилизации обстановки высказались многие аналитики. По их мнению, Ельцин отреагировал слишком круто, преувеличив значение фронта и что серьезной альтернативы президенту пока не появилось.

Что же касается самого фронта, то его лидеры считают указ неконституционным и подчиняться ему не намерены. Народный депутат России юрист Светлана Горячева заявила на пресс-конференции, что документы ни в чем не нарушают законодательство и передаются в Минюст для регистрации.