Было много необычных сделок, совпадающих либо с решениями Комитета, либо с самими крупными законопроектами, что привело к большой доходности политиков.
Справочная информация о Конгресс и Раскрытие финансовых данных
Члены Конгресса обязаны раскрывать сведения о своих личных финансах посредством процедуры раскрытия финансовой информации в целях обеспечения прозрачности и подотчетности политического процесса. Формы раскрытия финансовой информации подаются ежегодно и становятся общедоступными посредством канцелярии Клерка Палаты Представителей и Канцелярии Секретаря Сената. Эти формы являются ключевым инструментом для продвижения этического поведения в Конгрессе и являются важной частью работы по обеспечению целостности и прозрачности законодательного процесса.
Закон о АКЦИЯХ или Закон Конгресса о прекращении торговли знаниями был принят в 2012 г. в ответ на озабоченность членов Конгресса в отношении лиц, осуществляющих торговлю акциями, имея при этом больше информации. Закон о АКЦИЯХ внес поправки в законы о раскрытии финансовой информации, согласно которым теперь члены Конгресса и некоторые другие федеральные чиновники обязаны раскрывать информацию о своих финансовых операциях в течение 45 дней после их проведения, а не раз в год, как требовалось раньше.
По данному Закону членам Конгресса и другим должностным лицам, попадающим под его юрисдикцию, запрещается использовать непубличную информацию в личных целях. Также данный Закон установил новые виды наказания за инсайдерскую торговлю этими лицами.
В данном отчете анализируются данные, полученные из общедоступных форм раскрытия финансовой информации. Мы постарались собрать воедино все транзакции, информация о которых была опубликована с 2020 г. по 31 декабря 2022 г. Отметим, что политики должны подать сведения о транзакциях в течение 45 дней, хотя они подаются много лет спустя и при этом не влекут за собой каких-либо штрафных санкций. Подобное опоздание означает, что не все сведения за 2022 г. были поданы и опубликованы во время составления данного отчета. В связи с чем наш анализ будет в большей степени сконцентрирована на трендах 2022 г. Ниже мы приводим свою методологию и прогнозы.
Чем отличался 2022 г.?
В 2022 г. 131 член Конгресса предоставили финансовую информацию за данный год (по сравнению с 147 за 2021 г.). Следовательно, в 2022 г. немного меньше четверти Конгресса (24%) участвовала в торгах. Несмотря на то, что они составляют лишь четвертую часть, эти конгрессмены продали различные активы на сумму до $788 миллионов, совершив более 12 700 операций (покупка/продажа/обмен). Для примера, в 2021 г. было примерно такое же число транзакций, но их стоимость составила до $981 миллиона. То есть, примерно на $189 миллионов меньше, чем в 2022г.
На снижение суммы торгов в прошлом году мог повлиять целый ряд факторов: наивысший уровень инфляции за 40 лет, рекордное повышение процентной ставки, рынок с понижающейся тенденцией, повышенный интерес общественности к торговле Конгрессом акциями и попытки других конгрессменом запретить торговлю акциями.
Давайте взглянем на данные.
Разница в торговле
Мы заметили, что количество транзакций в 2021 и 2022 гг. осталось неизменным. Однако по партийным линиям дело обстояло иначе. Республиканцы провели на 1000+ меньше операций в 2022 г. по сравнению с предыдущим годом. За этот же период Демократы провели на 1000+ больше.
Покопавшись еще немного в данных, мы можем назвать 20 членов Конгресса, произведших наибольшее количество транзакций в 2021 г. по сравнению с 2022 г. Таким образом, мы можем указать на самых занятых конгрессменов, подавших сведения о своей биржевой деятельности. Из всех конгрессменов, подавших сведения о своих операциях, 59% сообщили о меньшем количестве операций в 2022 г.
Мы видим, что самым продуктивным трейдером Палаты был демократ и самопровозглашенный «прогрессивный капиталист» – Ро Кханна. Большинство его раскрытий указывают на очень большой и разнообразный семейный портфель акций, в котором все биржевые операции зарегистрированы на его жену или его детей (двоим его детям меньше 6 лет, но они каким-то образом торгуют акциями). В особенности, Ханна раскрыл больше 5 700 операций, чья сумма в совокупности составляет $151 миллион в 2022 г.
Второй и третий трейдеры по объему также были замечены в Палате представителей, а именно у двух республиканцев Палаты:
Пред. Майкл Маккол – более 1 600 операций на сумму $176 миллионов в 2022 г.
Пред. Диана Харшбаргер – более 1 000 операций на сумму $21 миллион
Интересное наблюдение состоит в том, что некоторые из самых успешных трейдеров также представляют рукописные (и часто трудно читаемые) формы раскрытия информации, такие как члены Палаты представителей Ро Кханна, Диана Харшбаргер и Майкл Маккол, а также сенаторы Джон Бузмен и Ричард Блументал.