О владетелстве царств и государств, и земель, и городов, которые под Росийским царством лежат, и тех государств о воеводех.
1. Великий Новгород, царствы Казанское, Астараханское, Сибирское, государство Псковское, княжствы Смоленское, Полотцкое, и тех государств в первые городы посылаютца воеводы, бояре и околничие, а с ними товарыщи, з боярами околничие и столники и дьяки, а с околничими столники и дьяки; и ведают те государства, с пригороды и с уезды, во всяких государственных и земляных делах, против того ж, как ведают на Москве бояре и думные люди Приказы. А ведают всякие государственные и земские дела и указ по них чинят, которые мочно им чинить и вершить по наказом их, каковы им даются из Розрядного Приказу и по Уложенной Книге, и не описываясь к царю; а которых великих и спорных дел вершити будет за чем не мочно, и о таких делех о указе пишут к Москве к царю, а без указу великих дел делати и докончати не смеют.
А вором, розбойником и татем, и иным злочинцом, указ бывает против того ж, как и на Москве. А казнити их за их воровства смертию, кто б каков ни был, без указу царского и не описався к нему не велено, и учинити нихто не смеет, кроме Сибири, и Астарахани, и Терка, потому что ис тех городов к Москве к царю писма их, и от царя против их писем о всяких делех указу вскоре приходити не мочно, и их в таких далних городех велено казнити и без указу царского, Руских середних людей, и Татар, и Чювашу, и Черемису, а дворян, и мурз, и князей, и нарочитых знатных людей, без указу царского казнити не велено; а кого они казнят, и им воеводам для объявления велено писать к Москве, кто за что казнен и какою смертию.
2. А которые к тем государствам и болшим городам належат городы, всякою ведомостью, и владетелством, и податми: и в те пригороды посылаются воеводы, дворяне и дети боярские, с Москвы и тех городов от воевод. А велено им дела делать по наказом, каковы даются им тех городов от бояр и воевод, и о всяких делех спрашиватися и писати к ним болшим воеводам, а не к Москве; а они болшие воеводы к тем пригородным воеводам, против их писма, потомуж от себя указ посылают, которые дела могут они делать сами, и они б делали, а чего делать не мочно, пишут о том к Москве, к царю.
3. Такъже и в-ыных болших и середних городех бывают воеводы столники и дворяня, и дьяки, и подьячие вместо дьяков; а велено им в тех городех дела всякие делать по наказом же и по Уложению. А которых великих дел ведати и делати им не указано, и о таких делах велено им писати к Москве ж.
А в судных кабалных делех велено им суды давати, дворяном, и детем боярским, и служилым всяких чинов и посадцким людем, и крестьяном, в болших городех, где воеводы с дьяками, в долговых делех во 100 и в 500 и в 1000 и в 10,000 рублев. А в-ыных городех, где воеводы одни сидят, или и с подьячими, а дьяков не бывает, велено суды давати в долговых делех в 10 и в 20 рублех, а болши дватцати рублев суда давати им не велено никому; а будет кто воевода, или приказной человек, болши 20 рублев суд даст, и тот суд не в суд, да на нем же судье возмут на царя пеню.
А велено середних и менших городов всякого чину людем в болших своих искех судитися на Москве, кто где судим и под которым Приказом написан. А в самых болших городех, хотя в великих искех дают суды в 1000 и в 10,000 рублех, а обвинити они бес царского указу никого не смеют.