О российской политике

На политическую ситуацию нынешнего года будет влиять позиция премьер-министра Примакова. Как скоро он сможет понять, что команда, которую он сформировал, не может предложить ему ни одно из необходимых сегодня решений. Эта команда не может построить бюджет, создать эффективно работающую налоговую систему и условия для развития экономики, решить вопрос с внутренними и внешними долгами Российской Федерации.

В этих условиях “ЯБЛОКО” по-прежнему будет настаивать на своих программных принципах. Мы готовы предложить Правительству Российской Федерации разумный и профессиональный выход из сложившегося положения. “ЯБЛОКО” вновь заявляет о возможности переломить ход событий, хотя сегодня это потребует гораздо больших сил, чем полгода назад. Но для того, чтобы в этих условиях принять “яблочные” предложения, необходимы политическое мужество, способность переломить инерцию, умение разговаривать с мировым экономическим сообществом, желание и способность убедить граждан России в необходимости действий правительства в экономике.

Суть наших предложений заключается в следующем.

Важнейшим направлением деятельности правительства сегодня является предоставление широких возможностей населению в области экономической активности. Необходимо резкое и кардинальное снижение налогового бремени, установление налогов на физических лиц на уровне 10 %.

Необходимо упростить налоговую систему: вместо нескольких десятков налогов и различных поборов ввести не более пяти федеральных налогов. В общей сумме платежи предприятий должны составлять не более 20 %, для сельскохозяйственных предприятий — 15 %. Мы настаиваем на пересмотре всей системы налогообложения и введении косвенных налогов, включении налоговой платы в плату за электроэнергию и другие ресурсы. Расчет налогов должен быть предельно простым, и неуплата их должна быть очевидной. В кризисных условиях мы должны избавиться от чрезвычайно громоздких и сложных систем по расчету налогов, создать возможности перехода к реальному исправлению ошибок в области приватизации.

Приватизация прошла экономически бездумно, безграмотно, безответственно. Необходимо пересмотреть ее результаты, используя не административные,а экономические методы. Только так получим новых эффективных собственников на предприятиях, приватизированных за это время. Ни административные, ни силовые, никакие другие методы положения не улучшат. Передача ранее приватизированных предприятий под власть государственных структур, назначение со стороны государства новых собственников, создание колхозов вместо частных промышленных предприятий — все эти меры невозможны и неэффективны. Решать эти задачи можно только через создание новой налоговой системы, специальной системы кредитования, действенной экономической политики.

Наша власть в лице правительства и президента в течение семи последних лет трижды обманывала граждан. Проводимые ими меры привели к полному обнищанию всех, кто успел что-то заработать за это время. Надо перестать вводить в действие законы, которые заставляют каждого гражданина думать, что к нему могут ворваться люди в железных касках и начнут под кроватью искать деньги, которые он заработал и никуда их не может вложить, потому что в наши банки может сегодня нести деньги только безумец. Если граждане почувствуют, что власти можно доверять, мы можем перейти к серьезной и ответственной экономической политике.

Естествен вопрос в этих условиях: что будет с бюджетом при таких низких налогах? Хорошо известно, что когда увеличивается число граждан, которые платят налоги, то увеличиваются и общие платежи в бюджет. Это произойдет через 2-3 года. Но в ближайшие 10 — 12 лет бюджет должен формироваться на основе финансовых поступлений в казну от наших природных ресурсов: нефти, газа, металла, золота, алмазов, рыбы. Это огромный потенциал, который может быть использован для этих целей.

Бюджет Советского Союза на 75 % состоял из поступлений от природных ресурсов. Сегодня очень узкая группа лиц практически приватизировала все финансовые поступления от этих ресурсов, а страна осталась банкротом.

Итак, необходимо предоставить максимальные экономические возможности и свободы руководителям предприятий, отдельным гражданам, предпринимателям, экономическим структурам и укрепить общественный контроль за природными ресурсами и за поступлениями от них.

Особо надо рассмотреть вопрос о внутренних инвестициях. Говорить сегодня о дальнейшем сжимании реальной экономики в России — значит говорить об уничтожении всего экономического пространства в России, реального экономического сектора. Основная задача сейчас — активизация внутренних инвестиций. Речь идет о реальном повышении платежеспособного спроса населения через выплаты, осуществляемые в рамках программы общественных работ. При той безработице, которая сложилась в России, это становится совершенно необходимым.