Все более типичной становится, например, следующая картина. Избранный населением глава администрации концентрирует в своих руках всю полноту власти, приручает представительный орган самоуправления, прикармливает местных представителей власти. И эта неприкрытая монополия власти обретает, конечно, экономические основы в лице коммерческих структур, способных в силу своей близости к хозяину территории устранять конкурентов, получая контроль над местными и не только местными органами власти. Если мы добавим к этому тесное взаимодействие, а подчас и сращивание руководства с наиболее могущественными группировками криминалитета, то мы получим на микроуровне почти полную картину того самого режима, о котором мы говорим.
Нашу главную опору в борьбе с этими явлениямимы видим в людях, стремящихся реализовать свои законные интересы самостоятельно, не уповая на покровителей в лице государства, на вождей или элиту. Мы видим это в тех людях, которые готовы объединяться с этой целью в свободные гражданские ассоциации. Этих людей “ЯБЛОКО” должно представлять в органах власти местного уровня, и именно они являются потенциальными членами нашего движения. Да, мы не можем сказать, что этих людей много. Но если мы не откроем двери, мы рискуем вообще не увидеть их.
“ЯБЛОКО” пока еще слабо влияет на формирование гражданского общества как в Центре, так и в регионах. Мы должны признать, что не замечаем, не понимаем массовых нарушений гражданских прав, чинимых властями как в Центре, так и в регионах, или закрываем глаза на них. Мы из рук вон плохо работаем с профсоюзами. Слабо налаживаем связи с теми, которые могли бы стать эффективными. Не критикуем корпоративные структуры, создаваемые в профсоюзах. Недостаточно работаем с органами местного самоуправления, все еще по-державному считая, что это не настоящая политика, что это какие-то мелочи, хотя все здание нашей политики строится именно там.
Нами остаются незамеченными в большинстве регионов объединение граждан или попытки объединения граждан, скажем, по месту жительства, по основным интересам. Мы не замечаем формирующийся так называемый третий сектор. Ведь в этом и должен состоять смысл нашей работы, если мы хотим быть не узкой партией удобно устроившихся людей, а партией, которая претендует на то, чтобы быть общим демократическим движением в России в условиях, когда оно потерпело такую серьезную дискредитацию. Стараясь провести как можно больше наших представителей в органы государственной власти, мы зачастую не думаем о том, зачем мы это делаем, в чем задача и в чем конкретное решение? Чем, кроме численности (а у нас в регионах численность уже значительная, мы этого добились во многих местах), мы можем похвастаться, какими делами и начинаниями?
Мы еще не можем сказать, что активная гражданская часть населения готова поддерживать нас на выборах, выделяя “ЯБЛОКО” из других партий. Но в этом состоит наша главная задача на ближнюю и среднюю перспективу — стать лидером организованного гражданского общества. Только в данном случае и в данном качестве мы можем серьезно расширить свои электоральные возможности.
Вторая наша задача, как я уже сказал, — это построение в России цивилизованного государства. Я думаю, что сегодня всякий нормальный непредвзятый человек согласится с употреблением именно этого термина, если принять во внимание, что на самом деле произошло в нашей стране. Надо назвать вещи своими именами, хотя трудно многим нашим явлениям подобрать принятые в цивилизованном обществе термины.
По многим признакам российская государственность переживает период варварства. Какое другое слово можно подобрать, когда приватизируются государственные функции олигархическими корпоративными группировками? Когда существует тотальное взяточничество, массовые нарушения государственными органами прав граждан, сращивание правоохранительных органов с организованной преступностью, бесконтрольность и правовой произвол губернаторов, неисполнение чиновниками государственных органов решения судов, массовое разворовывание под различными предлогами и вообще без всяких предлогов бюджетных средств и так далее.
И здесь я должен сказать, что нынешнему положению в экономике (уделить внимание которой не позволяет время) мы обязаны тем, что все эти годы с упорством, достойным лучшего применения, занимались изолированными узконаправленными экономическими реформами, оставив в стороне серьезное государственное гражданское строительство. В результате мы породили экономического урода: 75 % составляют бартер и векселя, неплатежи между предприятиями превышают 100 млрд долларов, невыплаты заработной платы составляют миллиарды долларов и появляются экономические категории, не свойственные ни плановой, ни рыночной экономической системе.