Обострение международной обстановки в 1923 году — «ультиматум Керзона», активизация подрывной деятельности белогвардейских организаций и империалистических разведок — потребовало огромных усилий органов ОГПУ, чтобы одержать победу в тайной войне с контрреволюцией. Эта война не прекращалась ни на один день. Ликвидация савинковщины, разгром вредительских и шпионских гнезд, раскрытие меньшевистских и мнимо беспартийных контрреволюционных «центров» — все это требовало искусной чекистской деятельности, железной выдержки и дисциплины, беспредельной преданности революции, законопослушности партии. Старый коммунист-подпольщик, боец-чекист, В. Р. Менжинский, работая под непосредственным руководством Ф. Э. Дзержинского, уверенно и непоколебимо выполнял это труднейшее поручение Коммунистической партии.
В годы гражданской войны главным средством борьбы контрреволюции против Советской власти внутри страны были военный заговор и террор. В годы мирного социалистического строительства контрреволюция избирает своим главным методом замаскированное вредительство и диверсии. Вредительство являлось средством дискредитации самой идеи восстановления промышленности собственными силами, без помощи иностранного капитала. Рядом с вредительством, тесно переплетаясь с ним, шли шпионаж и белый террор. Главным вдохновителем и организатором подрывной деятельности против СССР в то время выступали английский империализм и его верная служанка Сикрет Интеллидженс сервис.
Против иностранной агентуры, замаскировавшихся шпионов и вредителей и направляет в это время ОГПУ свои главные удары. В новых условиях борьбы Ф. Э. Дзержинский, по свидетельству В. Р. Менжинского, «придавал все большее и большее значение тонкости методов работы ЧК ввиду бессилия контрреволюции в СССР и явного заграничного шпионского происхождения контрреволюционных организаций последнего времени, живущих на средства заграничных разведок…»[65]
Под руководством Ф. Э. Дзержинского и В. Р. Менжинского органы ОГПУ в 1923–1926 годах вскрыли и разоблачили многие вредительские, шпионские и террористические организации. Была вскрыта и разоблачена подрывная деятельность германских фирм «Кестер», «Сименс — Шукерт», «Всеобщая электрическая компания», английского концессионера Уркварта и других. Уркварт еще перед своим отъездом в Советскую Россию в 1921 году созвал общее собрание акционеров Русско-азиатской корпорации, на котором в обширном докладе развивал мысль о возможности вредительства. Заключая концессионный договор на разработку золотых приисков, Уркварт преследовал цель подорвать вредительскими актами добычу золота в Советской России и вместе с тем собрать обширную шпионскую информацию о нашей стране. Все эти намерения Уркварта были быстро разоблачены, и ему пришлось убраться восвояси. В 1924 году ОГПУ разоблачило английских агентов Падерна и Гокконена и связанных с ними шпионов, действовавших в Ленинградском и Московском военных округах. Перед военным трибуналом предстали уличенные в шпионаже 26 английских агентов.
В эти годы… особенно ярко раскрылся чекистский талант В. Р. Менжинского… Это проявилось и в поимке заклятых врагов советского народа террориста Бориса Савинкова, международного шпиона Сиднея Рейли, кровавого атамана Бориса Анненкова.
В кабинете Менжинского зарождались планы выманивания из-за рубежа и поимки этих прожженных агентов международного империализма, считавшихся первоклассными конспираторами. Здесь разрабатывались подходы к ним, намечались и инструктировались участники операций, которым предстояло действовать за рубежом, на советской границе или внутри страны. Глубоко продуманные планы, их блестящее исполнение свидетельствовали о выдающемся уме Менжинского, о его большевистской неусыпной бдительности, о замечательной революционной проницательности, основанной на глубоком знании законов классовой борьбы. Они свидетельствовали о зрелости чекистских кадров — исполнителей планов, их мужестве, стойкости, беспредельной преданности делу коммунизма. Успех в осуществлении этих и других задуманных операций обеспечивался творческим подходом, новизной методов чекистской работы.
Группа старых чекистов, характеризуя стиль работы В. Р. Менжинского, в письме в газету «Дзержинец» отмечала, что он был беспощадным врагом трафарета, штампа, старых, изживших себя методов в работе. Его живой ум ненавидел упрощенчество.
Когда страна приступила к мирному созидательному труду, когда развернулось осуществление задач социалистического строительства, за рубежом, да и внутри страны, еще оставались силы, которые хотели сорвать строительство нового общества, вернуть нашу страну к старому, буржуазному обществу. В этих условиях чекистские органы во главе с Дзержинским срывали попытки вражеских подрывных центров засылать в нашу страну шпионов, диверсантов и террористов и вместе со всем народом, под руководством Коммунистической партии в своей области, своими методами устраняли все то, что мешало созидательному труду советских людей.