Обиды на Россию не имели. Штрафные и заградительные формирования в годы Великой Отечественной войны

Притом что в ходе реализации основополагающего приказа наркома обороны СССР № 227 органы военного управления использовали опыт ранее существовавших в Красной армии штрафных и военно-исправительных частей, сам институт штрафных частей периода Великой Отечественной войны был во многом уникальным. В процессе мобилизации всех возможных людских ресурсов на отпор врагу они позволяли в массовом порядке привлекать в действующую армию лиц, вступивших в конфликт с воинским уставом и законом, но способных физически выполнять конституционный долг по защите Отечества с оружием в руках.

Военное законодательство, касавшееся института штрафных частей, при отмеченных положительных сторонах, отличалось и рядом недостатков. К ним следует отнести: множественность и недостаточную систематизированность нормативно-правовых актов, из-за чего была затруднена ориентировка в них непосредственных исполнителей, отставание процесса правового урегулирования тех или иных отношений в рамках института штрафных частей от быстро меняющейся практики, произвольное отступление отдельных ведомственных актов от требований законов и другие.

Глава 3. Организация, комплектование и обеспечение штрафных частей

3.1. Создание штрафных частей. Их количество и численность личного состава

При всей чрезвычайности приказа И.В. Сталина № 227 ни сам нарком обороны, он же Верховный Главнокомандующий, ни подчиненные ему органы военного управления, как явствует из многочисленных документов, не рассматривали создание института штрафных частей как нечто, способное отодвинуть в сторону решение множества других задач в противоборстве с вермахтом. Создание штрафных частей было лишь одной и далеко не самой главной мерой, с помощью которой советское командование пыталось внести перелом в ход событий в свою пользу.

Штаты штрафных формирований

Этим, в частности, объясняется факт того, что следующий за приказом № 227 нормативный документ, относящийся к проблематике штрафных частей, был издан, как уже говорилось выше, лишь 28 сентября 1942 г. Это – приказ НКО № 298, которым объявлялись Положения о штрафных батальонах и ротах и их штаты. До этого момента формирование штрафных частей шло распорядительными документами кадровых органов Наркомата обороны, командования фронтами и осуществлялось по временным штатам.

Так, 1-й отдельный штрафной батальон Сталинградского фронта (позднее ему был присвоен 8-й номер) формировался на основе указаний, полученных от начальника отдела укомплектования штаба фронта генерал-майора Д.И. Гудкова, и включал в себя: командование, штаб, взвод связи, три стрелковые роты, пулеметную роту, роту противотанковых ружей (ПТР), санитарный взвод, взвод снабжения.

Личный состав включал: командный – 30 человек, политический – 6, остальной начсостав – 1, младший командный и начальствующий состав (постоянный / перемененный) – 21 / 136, рядовой состав – 34 / 589. Всего: 92 / 725.

Оперуполномоченный ОО НКВД фронта по обслуживанию ОШБ (в тот момент – лейтенант госбезопасности П.Т. Ефимов) в штат батальона не входил и на довольствии состоял как прикомандированный.

На вооружении находились: пулеметы станковые Максима – 12, пулеметы ручные Дегтярева – 36, пистолеты-пулеметы – 27, противотанковые ружья – 16, винтовки: со штыком – 613, снайперские – 33, карабины – 25; револьверы или пистолеты – 37, радиостанция РБ – 1.

Автомобильный транспорт не предусматривался, ОШБ был положен конский состав из 28 обозных лошадей, а также девять повозок парных, двуколка санитарная, двуколка телефонная, четыре кухни походные артиллерийского образца и один самокат (велосипед)[183].

По иному временному штату был сформирован в августе 1942 г. ОШБ Западного фронта. Он состоял из трех стрелковых, пулеметной и минометной рот и нескольких взводов – автоматчиков, пешей разведки, связи, противотанковых ружей, огнеметного, транспортного и комендантского[184]. Свои особенности в создании ОШБ наблюдались и на других фронтах.

Их комплектование не отличалось быстрыми темпами. В 1-м ОШБ Сталинградского фронта только 15 августа 1942 г. гвардии майор Я.Ф. Григорьев подписал приказ по части № 1 с объявлением о своем вступлении в должность. По состоянию на 5 сентября 1942 г. в ОШБ насчитывались всего 33 бойца-переменника из 725, предусмотренных штатом. Первая маршевая рота из 100 переменников и 12 лиц начсостава была сформирована лишь к 30 сентября[185].

Затруднения с укомплектованием до полного штата с самого начала испытывали и на других фронтах. Так, в ОШБ Западного фронта на 5 августа 1942 г. переменников было всего 3 человека, на 15 сентября – 15[186]. В ОШБ Северо-Западного фронта по состоянию на 20 декабря 1942 г. числились всего 92 человека. Через месяц людей прибавилось, но ненамного, их численность составила 172 человека[187].