Образ социалистического будущего России: через призму Конституции

Интересно сравнить. Проект Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 г. и просуществовавшей до 7 октября 1977 г., был опубликован 12 июня 1936 г. Обсуждение шло полгода. В нём приняли участие более 75 млн человек – практически половина взрослого населения СССР. В текст было внесено полтора миллиона поправок! Предложения, за исключением тех, которые были направлены на поворот к капитализму, печатались в центральной прессе.

В этих условиях КПРФ, поддерживая некоторые социальные новации Президента, а также положения об ограничениях финансовых вложений в иностранные экономики со стороны чиновников, выдвинула следующие принципиальные и по-настоящему существенные предложения.

1. Внести в Основной Закон положение о государствообразующей роли русского народа в многонациональной семье равноправных народов Российской Федерации.

2. Зафиксировать принадлежность природных недр России её народу, гарантировать всем гражданам страны достойную долю дохода от добычи полезных ископаемых.

3. Закрепить в качестве важнейшей гарантии возраст выхода на пенсию: 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин.

4. Сделать обязательной нормой индексацию пенсий, социальных выплат и стипендий на величину индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

5. Установить, что минимальный размер оплаты труда и пенсионных выплат не может быть ниже прожиточного минимума, который должен гарантировать удовлетворение базовых потребностей человека в жилье, питании, одежде, медицинской помощи, доступе к образованию и ценностям культуры, проезде на общественном транспорте.

6. Зафиксировать, что платежи за жилищно-коммунальные услуги не могут превышать 10 % от совокупного дохода семьи.

7. Расширить полномочия парламента по контролю над работой чиновников, закрепив в Конституции понятия: «парламентский запрос», «парламентский контроль», «парламентское расследование».

8. Наделить Государственную думу ФС РФ правом решать вопрос о доверии или недоверии правительству России, его отдельным членам, руководителям федеральных органов исполнительной власти.

9. Закрепить выборность членов Совета Федерации ФС РФ, губернаторов, мэров городов населением прямым тайным голосованием, без каких-либо «фильтров».

10. Гарантировать реальную независимость судебной власти, закрепить выборность мировых, районных и городских судей.

11. Ввести норму, согласно которой фальсификация итогов голосования считается посягательством на основы конституционного строя и строго карается в соответствии с нормами уголовного права.

12. Определить, что важнейшей функцией Банка России должны являться обеспечение экономического роста в стране и повышение благосостояния граждан.

13. Закрепить за органами местного самоуправления право на такую долю налоговых доходов, которая гарантирует им возможность исполнения своих полномочий.

14. Обеспечить глубокое, системное, целостное реформирование Конституции в интересах народного большинства. В кратчайшие сроки принять закон о Конституционном собрании и приступить к его исполнению.

15. Принять новый, отражающий принципы народовластия закон о референдуме в Российской Федерации. Предложения по реформе Основного Закона, выработанные Конституционным собранием, утвердить на общенародном референдуме.

Позднее, после публикации в «Правде» (Информационный бюллетень ЦК КПРФ. Февраль 2020 года) в процессе обсуждений на различных форумах левых сил единодушно было признано, что народу должны принадлежать не только недра, но и земля.

Эти поправки были сформулированы в динамике процесса, развёрнутого Президентом и его окружением. Они предполагали внести принципиально важные социальные нормы и некоторые существенные ограничения самовластия Президента в конституцию буржуазного общества, т. е. использовать возникшие обстоятельства для продвижения наиболее актуальных мер защиты интересов народа. В этом контексте эти поправки были справедливо поддержаны не только всем левым движением, но и широкими слоями критически мыслящей общественности. Однако позиция КПРФ не была принята законодательным большинством.