Первым председателем Совнаркома Был В. И. Ленин. В 1922 году в стране имелось 5 общественно-экономических укладов: 1 – патриархальное (беднейшее) крестьянское хозяйство основанное на личном труде и являвшиеся натуральным;2 – середняцкое (бедное) крестьянское хозяйство и хозяйства кустарей, не применявших наемный труд; 3 – частно-капиталистический, эксплуатируемый наемный труд (кулачество); 4 – государственный капитализм в виде аренды и концессий, представляемых иностранным капиталистам; и 5 – социалистический, включавший находившиеся в руках государства промышленные и торговые предприятия, транспорт, банки и производственные кооперативы. Командную высоту занимал социалистический уклад. Задача состояла в преодолении многоукладности в экономике и обеспечения полной победы социалистического уклада во всех отраслях. Объединение республик в Союз дало возможность аккумулировать и направить все ресурсы на ликвидацию последствий гражданской войны. Это способствовало развитию экономики и культурных отношений. Принцип построения многонационального государства на основе единых стандартов оказал влияние на развитие в республиках таких сфер жизнедеятельности, как культура, образование и здравоохранение.