Внутренние функции | Внешние функции |
1. Хозяйственно-организаторская функция (организация производства, поощрение предпринимательства, управление внутренней торговлей) | 1. Защита государственных границ, организация таможни, решение иных вопросов национальной безопасности |
2. Взимание налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет | 2. Дипломатические и торгово-экономические отношения с другими странами, участие в деятельности |
3. Управление образованием, наукой, культурой | международных и межгосударственных организаций 3. Культурный, научный и информационный обмен с другими государствами |
4. Забота о личности и в первую очередь поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (социальная функция) | 4. Борьба за мир, разоружение, неприменение силы в отношениях между государствами и народами, обуздание агрессоров |
5. Защита прав, свобод и законных интересов граждан | 5. Участие в международном контроле за обеспечением прав, свобод и законных интересов граждан во всех |
6. Охрана правопорядка, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки | странах мира |
6. Участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем |
Таким образом, современное социальное государство — это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развития всего общества в целом, защиту прав, свобод и законных интересов всех населяющих его граждан и народов, орудие решения споров и конфликтов как внутри государства, так и за его пределами. Необходимо отметить, что государство не утрачивает полностью своих карательно-репрессивных функций, но применяет их лишь в крайнем случае, в отношении узкого круга лиц, нарушающих права и свободы граждан, а также против государств-агрессоров и деспотических режимов, нарушающих права и свободы собственных народов.
В связи с анализом сущности социального государства представляется необходимым обратиться к рассмотрению государства социалистического, до недавнего времени существовавшего в нашей стране. Несмотря на этимологическую близость названий этих государств, их сущность представляет собой яркую противоположность, хотя исторические корни их происхождения имеют некоторую близость.
Одним из признаков вступления человечества в эпоху цивилизованного развития явились попытки сознательного преобразования общественного и государственного устройства в соответствии с определенными теоретическими концепциями, созданными учеными-философами, юристами, теологами и др. Начиная осознавать пороки и недостатки эксплуататорского государства, отдельные выдающиеся представители науки пытались создать концепции, направленные на совершенствование человеческой жизни, устранение недостатков в развитии основных ее институтов.
Одной из концепций такого развития стало социалистическое учение. Зародившись почти одновременно в различных странах (Франции, Италии, Германии, Великобритании), это учение имеет множество школ, оттенков, самостоятельных ветвей и направлений развития. Одной из наиболее своеобразных моделей общественного развития в рамках этого учения в современных условиях является так называемая шведская модель социализма. Значительным своеобразием отличалась так называемая советская модель, длительное время существовавшая в СССР и странах Восточной Европы.