При управлении транспортным средством каждый водитель обязан иметь определенный перечень документов, которые подтверждают его право на такое управление. Помимо таких документов, как водительское удостоверение, регистрационные документы на автомобиль, обязательным документом является и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Согласно ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления, регистрационных документов, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 1/2 минимального размера оплаты труда.
Таким образом, наличие страхового полиса обязательно в течение всего периода управления транспортным средством. При этом ст. 27.13 КоАП РФ устанавливается, что при нарушении правил эксплуатации транспортного средства и управления им в нарушение ст. 12.3 КоАП РФ транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации определены постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759.
В соответствии с данными Правилами задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее в себя (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку – специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.
Водителю сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола об административном правонарушении.
Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.
Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.
Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.
4.1.4. Правонарушения против порядка управления
Случай вызова специализированных служб без надлежащих на то оснований рассматривается в качестве административного правонарушения с отдельным составом и ответственностью в виде наложения штрафа в размере от 10 до 15 МРОТ (ст. 19.13 КоАП РФ).
Такое правонарушение подразумевает, что оно совершается умышленно. Если гражданин вызвал специализированные службы, заблуждаясь в возможности наступления опасности, состава правонарушения не будет. Причем заблуждение может быть вызвано как фактическими обстоятельствами, так и обманом или иными факторами.
Дела о таких правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.