Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Пути решения демографических проблем современного общества. Демографические проблемы представляют собой комплекс социальных вопросов, связанных с неравномерностью общественного, экономического развития разных стран, нестабильностью политической обстановки во многих регионах мира, а также с демографическими последствиями уже давно прошедших событий. Например, известно такое явление, как «демографическое эхо войны», когда малочисленность военных поколений оказывает влияние на снижение рождаемости через 20, 40 и более лет. Сегодня демографы, социологи, экономисты, политики начинают разрабатывать вопросы демографической безопасности в единстве с безопасностью военной, политической и экономической.

В масштабах планеты человеческое общество сталкивается с ускорением темпов роста населения, а это обостряет проблемы продовольствия, обеспечения водными и другими ресурсами. Стремительный рост численности населения планеты произошел в результате существенного сокращения уровня смертности, особенно в наименее развитых странах. При этом в странах с высоким уровнем социально-экономического развития, наоборот, рождаемость падает и одновременно с ростом продолжительности жизни стремительно увеличивается количество пожилого населения. Неравномерность распределения людей на планете подталкивает некоторые страны на борьбу за ресурсы, территорию, усиливает миграцию.

Готовых и исчерпывающих решений возникающих глобальных демографических проблем ученые и политики пока предложить не могут, хотя немало международных организаций прилагают к этому значительные усилия: Организация Объединенных Наций (ООН), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и др. объединяют научные, экономические и политические средства для решения демографических проблем и их последствий. Но наряду с этим каждая отдельная страна должна выстраивать свою внутреннюю политику с учетом демографической ситуации.

Демографическая политика Республики Беларусь. Численность населения в нашей стране постепенно сокращается, хотя темпы этого сокращения в последние годы замедлились. В современной семье дети перестают быть «экономической необходимостью», гарантом обеспеченной старости родителей, как это было когда-то в крестьянских семьях. Можно наблюдать парадоксальную ситуацию: чем выше уровень благосостояния населения, тем ниже рождаемость. Объяснений находится множество: активная вовлеченность женщин в общественное производство, развитие государственной системы социального, в том числе пенсионного обеспечения, нестабильность семейных отношений, рост разводов, возрастание «цены» ребенка – расходов на его образование, профессиональную подготовку, всестороннее развитие личности. Таким образом, для нашего общества решение демографических проблем видится в: 1) стимулировании увеличения рождаемости; 2) сокращении смертности; 3) привлечении (в исключительных случаях) необходимой рабочей силы за счет внешней миграции.

Демографическая политика – это система мер, которые осуществляются государством в отношении определенных групп общества с целью регулирования демографических процессов – рождаемости, смертности, миграции. Одной из особенностей демографической политики является то, что она не приносит быстрой отдачи. Например, мероприятия по повышению рождаемости в полном объеме дадут положительный эффект примерно через 20 лет, когда молодое поколение включится в трудовую деятельность.

Демографическая политика является составной частью социальной политики государства и помогает обществу осознать круг специфических задач, связанных с его демографической безопасностью. Демографическая безопасность – это состояние защищенности социально-экономического развития государства и общества от демографических угроз. Целью Национальной программы демографической безопасности на 2011–2015 гг. является сохранение позитивных тенденций в развитии народонаселения страны и создание условий для последующего демографического роста.

В рамках демографической политики белорусского государства формулируются ее цели и задачи, составляются конкретные программы и планы проведения мероприятий, рассчитывается эффективность выполняемых действий. Основные направления демографической политики – это забота о материнстве и детстве, поддержка семьи, развитие системы здравоохранения, формирование здорового образа жизни и самосохранительного поведения населения, забота о состоянии окружающей среды, повышение уровня жизни и др. Меры по осуществлению демографической политики можно представить в виде четырех основных направлений:

1) юридические, предусматривающие разработку законодательных актов, которые регулируют сферу семейно-брачных отношений, правовые гарантии семьям с детьми, положение в обществе детей и молодежи, условия занятости и режим работы женщин-матерей и др.;