Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

Прямые (административные) методы непосредственно ограничивают, запрещают или разрешают субъектам определенные действия. Правительство непосредственно (прямо) вмешивается в рыночный механизм путем принятия законов и других нормативных актов, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов; платежей населению, с помощью которых перераспределяются доходы определенных слоев общества (пенсий, пособий, стипендий и др.); государственных закупок товаров и услуг.

Административные меры оказываются действенными в решении таких вопросов, как: противодействие монополиям через антимонопольное законодательство; обеспечение социальных стандартов (гарантия минимальной зарплаты, максимальная продолжительность рабочего дня, минимальная продолжительность отпуска и др.); обеспечение качества товаров через систему обязательной стандартизации и сертификации продукции; производство общественных благ (национальная оборона, содержание суда, органов прокуратуры и др.); защита национальных интересов в мировом хозяйстве (лицензирование внешнеэкономической деятельности, квотирование и др.).

Косвенные (экономические) методы изменяют среду, условия, в которых находятся субъекты, и за счет этого побуждают их изменить поведение, цели своей деятельности. Воздействие на поведение хозяйствующих субъектов осуществляется с помощью кредитно-денежной, бюджетно-налоговой, валютной политики государства. Считается, что косвенные методы лучше вписываются в рыночный механизм, так как они не ограничивают, а расширяют свободу выбора субъекта.

Основными целями государственного регулирования экономики являются:

1) устойчивое развитие национального производства;

2) высокий уровень занятости населения (обобщающим показателем занятости выступает уровень безработицы);

3) стабильный уровень цен (показателем ценовой стабильности является индекс потребительских цен, который в свою очередь служит базой для измерения инфляционных процессов в экономике);

4) справедливое распределение доходов;

5) сбалансированность внешнеэкономической деятельности.

Развитие национальной экономики оценивают с помощью таких показателей, как валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП).

Валовой внутренний продукт (ВВП) – это стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года на территории страны. Конечными считаются те товары и услуги, которые приобретаются в течение года и не используются в целях промежуточного потребления, т. е. в производстве других товаров и услуг. ВВП измеряется в текущих ценах или в ценах базового периода. ВВП, измеренный в текущих ценах, называется номинальным ВВП, а измеренный в ценах базового периода – реальным ВВП. Реальный ВВП позволяет устранить влияние роста цен при оценке величины произведенной в стране продукции. Сопоставление номинального и реального ВВП называется дефлятором ВВП. Дефлятор ВВП применяется в качестве показателя, характеризующего изменение уровня цен в экономике (инфляции) за рассматриваемый период.

Валовой национальный продукт (ВНП) – это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных за год не только внутри страны, но и за ее пределами. В настоящее время ВНП в международной статистике обозначается как валовой национальный доход (ВНД) и отражает доходы, которые получают резиденты (домохозяйства и фирмы) данной страны независимо от экономической территории.

Налоговая система. Существование государства и его активное участие в экономике предполагает наличие необходимых средств для осуществления деятельности. Важнейшим каналом поступлений финансовых ресурсов являются налоги. Под налогом понимают обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня государственной власти установленной суммы денежных средств. Этот взнос осуществляется налогоплательщиком в порядке и на условиях, определенных законом. В любой стране создается налоговая система – совокупность налогов, принципов их установления, а также форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушения налогового законодательства.

Объектами налогообложения выступают доходы, стоимость товаров, отдельные виды деятельности, пользование природными ресурсами, передача имущества, операции с ценными бумагами и другие объекты, установленные законом.

Налогообложение в любой стране должно строиться на основе таких принципов, как: учет возможностей налогоплательщика; обязательность; простота и удобство расчетов; однократность налогообложения; гибкость налоговой системы; эффективность с точки зрения перераспределения средств.

Налоги выполняют следующие функции:

• фискальную – за счет налогов обеспечивается финансирование государственного бюджета;

• социальную – заключается в поддержании социальной стабильности в обществе, не допуская больших различий в доходах;