Действие нормативного правого акта, вступившего в юридическую силу, распространяется только на те общественные отношении, которые возникли после начала его действия, то есть в этом случае действует правило «закон обратной силы не имеет». Однако нормативный правовой акт может иметь обратную силу, если это установлено самим актом, а также если этот акт смягчает или устраняет юридическую ответственность. Нормативный правовой акт, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет никогда.
Действие нормативного правового акта прекращается либо по истечении срока, на который он был принят, либо с принятием нового нормативного акта, регулирующего те же отношения, что и прежний нормативный правовой акт, либо в связи с прямой отменой прежнего нормативного правового акта уполномоченным на то государственным органом.
Установление действия нормативного правового акта в пространстве
означает установление территории, на которую распространяется его действие. По общему правилу, он распространяет свое действие на ту территорию, которая очерчена границами деятельности принявшего данный акт правотворческого органа. Например, нормативные правовые акты, принятые федеральными органами власти, действуют на всей территории федерации, если иное не определено самим актом, а нормативные правовые акты, принятые органами власти субъектов федерации, – только на территории данных субъектов федерации.Установление действия нормативного правового акта по кругу субъектов
означает определение того, на какие субъекты распространяется действие данного акта. В соответствии с общими правилами, нормативные правовые акты могут распространять свое действие либо на все субъекты, находящиеся на территории действия данного акта, либо на конкретные субъекты (например, только на военнослужащих или только пенсионеров), либо на все субъекты, за исключением отдельных групп. Например, уголовное и административное законодательство не распространяется на иностранных граждан, обладающих дипломатическим иммунитетом. Вопрос о привлечении данных субъектов к юридической ответственности решается по дипломатическим каналам.В Российской Федерации в качестве основных источников права признаются
правовой обычай, договор нормативного содержания и нормативно-правовой акт. Остальные виды источников права в России не признаются. Что касается принципов права, то они изложены в основных нормативно-правовых актах.Нормативно – правовой акт является главным в России.
В самом общем виде иерархическую систему нормативных правовых актов Росси
и можно представить следующим образом:
Особую группу в этой системе образуют:
Нормативные правовые акты Российской Федерации могут быть классифицированы по различным основаниям на отдельные виды.
Виды нормативных правовых актов Российской Федерации:
Закон Российской Федерации
– это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.По своей юридической силе законы подразделяются на следующие виды:
Подзаконные акты
– это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.Выделяют следующие виды подзаконных актов:
Основным структурным элементом нормативно-правового акта является статья.
Соотношение нормы права и статьи многовариантно и зависит от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института, замысла законодателя, степени развития юридической техники.Во-первых, норма права и статья нормативно-правового акта могут полностью совпадать. Иными словами по объему и содержанию государственно-властное веление и нормативное предписание идентичны.
Во-вторых, одна статья нормативно-правового акта включает в себя несколько норм права.
В-третьих, одна норма права расположена в нескольких статьях нормативно-правового акта.
И первое, и второе, и третье составляют прямой способ изложения правовой нормы.