Обществознание

– структурная безработица – порождаемая невозможностью трудоустройства из-за разницы в структуре спроса и предложения на рынке труда различных профессий;

– циклическая безработица, характерная для фазы экономического спада;

– сезонная безработица, т. е. существующая в определенные периоды года.

В современной России существует весьма специфическое явление, получившее название «неполная занятость».

Неполная занятость – это положение на рынке труда, при котором работник числится на рабочем месте, но зарплаты либо вообще не получает, либо получает какую-то ее часть, трудясь неполный рабочий день.

Таким образом, проявлениями неполной занятости являются:

– введение сокращенной рабочей недели или сокращенного рабочего дня;

– предоставление наемным работникам неоплачиваемых отпусков.

В России полностью безработным считается трудоспособный гражданин:

– не имеющий работы и доходов;

– зарегистрированный в органах службы занятости;

– ищущий работу и готовый приступить к ней, если рабочее место для него будет найдено.

Правовой статус безработного, его правовое положение прописаны в Законе «О занятости населения в РФ», где даны:

– определение, кто считается безработным;

– права и обязанности безработного;

– социальные гарантии и компенсации, предоставляемые как в случае потери работы, так и в других случаях.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на развитие трудовых ресурсов страны. В ее задачу входит:

– гарантировать гражданам РФ реализацию своего права на труд и свободный выбор занятости;

– поддерживать трудовую и предпринимательскую инициативу людей;

– обеспечивать социальную защиту в области занятости разным группам населения (женщинам, молодежи, выпускникам вузов и др.);

– предупреждать массовую и сокращать длительную (более одного года) безработицу.

Законодательство РФ разграничивает полномочия в осуществлении государственной политики содействия занятости населения между:

– федеральными органами власти:

– органами государственной власти субъектов РФ;

– органами местного самоуправления.

Федеральные органы власти имеют следующие полномочия:

– проводить государственную политику в области занятости через принятие федеральных законов и иных правовых актов;

– предупреждать массовую безработицу на территории РФ;

– координировать деятельность органов государственной власти субъектов РФ в решении данного вопроса.

Органы государственной власти субъектов РФ решают те же вопросы, но при этом учитывают:

– национальные особенности;

– культурные традиции;

– исторически сложившиеся виды деятельности.

Органы местного самоуправления обеспечивают:

– порядок выплат и размеры пособий по безработице;

– приостановление массового увольнения работников;

– проведение оплачиваемых общественных работ (т. е. на добровольной основе участие в строительстве, благоустройстве и т. п.).

Специальным органом, занимающимся трудоустройством граждан, является Федеральная служба занятости.

Ее основными задачами являются:

– помощь гражданам в поиске работы, а работодателям – содействие в подборе необходимых кадров;

– организация учебы, переподготовки и повышения квалификации безработных.