Обществознание. 8 класс

Суверенитет – независимость государства от других государств.

Устав – свод правил, положений, устанавливающий порядок действий чего-либо.

Темы для рефератов, сообщений, дискуссий

1. Есть ли недемократические конституции?

2. Способ принятия конституции: что от него зависит?

3. Знаменитые конституции мира.

4. Какой политический режим не нуждается в конституции? Почему?

§ 28. Органы государственной власти

Значение этих слов нужно знать: Высший Арбитражный Суд, Верховный суд, Генеральный прокурор, Государственная Дума, Конституционный Суд, местное самоуправление, Правительство РФ, Президент РФ, прокуратура, Совет Федерации, суд, Федеральное Собрание.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ. «Сколько голов, столько и умов» – гласит русская пословица. Очень точно подмечено. Вспомним другую народную мудрость: «Один ум хорошо, а два – лучше». Эти наблюдения не будут лишними и при решении сложных государственных проблем.

Идея разделения (сравнительной самостоятельности) ветвей государственной власти родилась давно. Люди подметили, что даже при демократических режимах власть нередко сосредоточивается в руках одного человека или узкого круга лиц. Такая концентрация, как правило, ведет к тирании.

Поиски способов защиты от тирании привели к выработке принципа разделения властей. Его смысл довольно прост. Есть три ветви власти. Законодательная (представительная) власть принимает законы, исполнительная проводит их в жизнь, судебная защищает права человека, интересы государства, обеспечивает правосудие. Эти власти, по убеждению сторонников принципа разделения властей, должны быть самостоятельны, независимы, не подчинены одна другой. Им не следует пытаться подмять под себя «власть-соперницу». Только при этих условиях общество может не бояться тирании, всевластия никому не подконтрольного государства.

Противоречия между основными ветвями власти неизбежны, но они должны разрешаться цивилизованным путем, на правовой, конституционной основе, не приводить к конфликтам, общественно-политическим взрывам. Принцип разделения властей впервые в истории нашей страны закрепила статья 10 Конституции РФ.

Государственная власть в РФ

ПРЕЗИДЕНТ. Конституция наделила его очень большими полномочиями. Президент РФ активно участвует в осуществлении исполнительной и законодательной власти. Он является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Россию внутри страны и в международных отношениях (ст. 80).

Президент назначает с согласия Государственной Думы председателя Правительства РФ, принимает решение о его отставке, представляет на утверждение кандидатуры других высших должностных лиц. Он является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ (ст. 83–87).

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ. «Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации», – гласит статья 94 Конституции РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

Законодательным органом Федеральное Собрание является потому, что Государственная Дума принимает законы, а Совет Федерации рассматривает эти законы и одобряет или не одобряет их. В случае одобрения закон направляется Президенту РФ, который подписывает закон либо отклоняет его. В последнем случае закон возвращается в Государственную Думу, которая большинством в две трети голосов депутатов может подтвердить отклоненный Президентом закон.

ПРАВИТЕЛЬСТВО. Федеральная исполнительная власть принадлежит Правительству РФ (ст. 110). Правительство состоит из председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. Председатель правительства предлагает Президенту РФ кандидатуры своих заместителей и министров. Правительство обеспечивает руководство экономической, политической, правовой, международной, социальной, культурной, военной и другими сторонами жизни страны.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. Судебная власть в России обеспечивает защиту законных прав и интересов граждан, предприятий, организаций в случае их нарушения. Правосудие в России осуществляется только судом (ст. 118). Судьи независимы и несменяемы. Они неприкосновенны. Никто не должен иметь возможности влиять на них.

В России судебную власть осуществляют:

• Конституционный Суд РФ, решающий вопросы соответствия тех или иных законов и действий Конституции РФ (ст. 125);

• суды общего назначения: Верховный Суд РФ, являющийся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляющий надзор за деятельностью судебных органов, верховные суды республик, областные и краевые суды, городские и районные суды (ст. 126);