Обществознание. 9 класс

Ущерб – вред, нанесённый физическому и юридическому лицу. Выделяют ущерб имущественный (нанесённый имуществу физического или юридического лица, вследствие причинения ему вреда или неисполнения с ним договора) и ущерб личности (повреждение здоровья, моральный вред).

§ 25. Жилище и закон

Задача урока. Уметь объяснять понятия: договор социального найма жилого помещения, наём жилого помещения, налог на недвижимость, приватизация жилья.

Квартирный вопрос. Сценка в автобусе. Разговаривают две женщины.

– А тут ещё квартирная плата дорожает. На прошлой неделе сто рублей «накинули», – сказала одна. – Мы хотели приватизировать квартиру, да пока подождём. Вдруг дороже выйдет за собственную квартиру платить! Да ещё налог на собственность.

– И не говорите. У моей дочки квартира в собственности. Но уборка лестницы, свет и прочее тоже становятся всё дороже и дороже, – поддержала её другая.

– Я опять хочу сказать о приватизации, – вернулась к своей теме первая дама. – Полгода назад одни соседи приватизировали свою квартиру да сразу же её и продали. И вскоре все деньги пропили и прогуляли. И стали бомжами. По подвалам ночуют. А куда девать девочку, их дочку? Ведь ей всего тринадцать лет. Беда!

– И у нас есть соседи – такие же безответственные люди. Вообще за квартиру не платят. Им уже прокуратурой грозили, полицию приводили. Да те полицейских в квартиру не пустили. Говорят: наше жилище неприкосновенно. Инспекторы из Службы судебных приставов пригрозили их выселить, отключить воду, электричество и газ. Но те держатся и всё равно не платят. Дорого, говорят, зарплата маленькая. Им разъясняют: вы обязаны платить, потому что нанимаете квартиру. И любой прокурор или суд может принять решение в два счёта вас за неуплату выселить, и такие случаи уже были. А с них как с гуся вода.

– Нет, что ни говори, а лучше всего иметь собственный домик за городом. Самое милое дело! Соседи не мешают. Кругом природа. А воздух!

– А налог на недвижимость? А сам «домик» – он сколько стоит, не интересовались? То-то же! Никаких денег не хватит. Нет уж, лучше муниципальная площадь, разумная квартплата… Какой уж там дом!

О чём была эта беседа? О правовых отношениях по поводу жилища. Казалось бы, «квартирный вопрос» – всем знакомая тема. Но далеко не всё в разговоре понятно, многое требует пояснений.

Наём жилого помещения. Начнём с Конституции РФ. «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения» (ст. 25). Помните о жильцах, которые вообще за квартиру не платят и никого из официальных лиц к себе не пускают? Конечно, как съёмщики квартиры они поступают незаконно. Но как бы мы к ним ни относились за неуплату денег за квартиру, в отстаивании неприкосновенности своего жилища они правы. Как говорят англичане, «мой дом – моя крепость». Но эту «крепость» надо иметь. А то нечего будет защищать и охранять.

Таким образом, перед каждым человеком, каждой семьёй рано или поздно встаёт проблема: как получить жильё во владение и пользование либо в собственность.

Без всякого сомнения, пока большинство граждан в нашей стране живут в квартирах и комнатах, полученных по договору социального найма жилого помещения.

По этому договору одна сторона (собственник жилого помещения, чаще всего местный орган власти или предприятие) обязуется предоставить другой стороне (гражданину, который именуется нанимателем) жилое помещение. А наниматель обязуется регулярно уплачивать определённую сумму за право владеть и пользоваться квартирой или комнатой. Собственник жилого помещения вправе изменять размер платы за жильё. Что он нередко и делает – в сторону увеличения.

Зададимся вопросом: какая разница между наймом жилого помещения, которое распределяют органы местной власти бесплатно (чтобы решить проблему обеспечения людей жильём), и наймом жилья теми, кто способен заплатить за квартиру крупную сумму денег? Разница есть, и притом заметная. Муниципальная площадь предоставляется, как правило, в определённом порядке, в пределах установленной нормы, в порядке очереди. В строящихся муниципалитетом домах очередникам выделяют квартиры. В таких очередях люди дожидаются получения жилья долгие годы, а иногда и целые десятилетия.

Иное дело так называемый коммерческий наём. В тех же строящихся домах муниципалитет может выделить часть квартир для распределения по договору найма. Плата за них будет выше, чем при распределении квартир очередникам.

В наём предоставляются также жилые помещения, принадлежащие на праве собственности частным лицам. Собственник жилого помещения предоставляет его нанимателям по индивидуальному договору, устанавливая свою цену.