Общий менеджмент

– учитывать в различных финансовых актах конкретные нужды мелких и средних предприятий, разрабатывать систему мер, обеспечивающую гарантии на случай дефицита финансовых средств;

– изыскивать возможности эффективного распределения затрат на социальное обеспечение новых предприятий;

– расширять возможности региональных программ с целью усиления роли малых и средних предприятий в развитии отсталых районов страны;

– обеспечить доступ к технологиям в области электроники для полного владения рыночной информацией;

– активизировать сотрудничество между малыми предприятиями с помощью мероприятий по обмену опытом и информацией (торговых ярмарок, выставок), предоставления маркетинговых услуг, оказания помощи в организации рекламы, продвижения продукции фирм-клиентов;

– осуществлять техническую помощь в решении проблем передачи технологии, в предоставлении служебных помещений;

– оказывать помощь в установлении контакта между инвесторами и нуждающимися;

– облегчить доступ малого и среднего предпринимательства к государственным контрактам по поставкам.

Конкретные формы этой стратегии весьма разнообразны. Практически во всех странах есть государственные, муниципальные, частные организации, осуществляющие целевые программы помощи малому бизнесу. Это Ассоциация малого бизнеса (АМСБ) в США с разветвленной сетью центров развития малого бизнеса в штатах, Институт мелкого бизнеса и торгово-промышленные палаты в Японии; отраслевые союзы предпринимателей и торгово-индустриальные, сельскохозяйственные, ремесленные палаты в Германии; бесприбыльные «предпринимательские агентства» в Великобритании – на государственном уровне.

В создании малых фирм практическую помощь оказывают организации разных типов:

– Бесприбыльные фирмы-инкубаторы, создаваемые на средства муниципальных властей, которые оказывают помощь в аренде помещений и оборудования. Цена их услуг на 15–50 % ниже, чем у предприятий второго типа, но перечень подобных услуг ограничен.

– Прибыльные «инкубаторы», создаваемые крупными компаниями, иногда совместно с ресурсами различных фондов, муниципальных властей. Их услуги дороже, но значительно объемнее и качественнее.

Как правило, «инкубаторские центры» малого бизнеса размещаются вблизи университетов или государственных лабораторий, разрабатывающих передовую технологию и располагающих высококвалифицированными кадрами, и составляют ядро технологических парков (технополисов).

«Инкубаторы» нередко работают со многими (до нескольких десятков) предприятиями.

Крупные «инкубаторы», имеющие значительный собственный капитал, нередко участвуют в капитале подопечных предприятий следующим образом: в течение 6–9 месяцев с начала функционирования предприятия «инкубатор», контролируя 20–80 % капитала новой фирмы через контрольный пакет акций, управляет всеми его делами посредством своих менеджеров. Затем дочерняя фирма обретает самостоятельность.

Примером комплексного решения проблем поддержки предпринимательства служат различного рода научно-производственные комплексы (технопарки), в том числе центр, организованный при университете г. Талса (штат Оклахома, США), который объединил в процессе формирования новых предприятий государственный сектор (федеральные, на уровне штата, городские власти), сферу образования (школа бизнеса, технические факультеты университета), частный сектор (фирмы венчурного капитала, инвесторы, финансовые учреждения), а также различные фонды. Комплекс включает шесть самостоятельных частей: центр внутреннего предпринимательства, биржу венчурного капитала, инновационный центр, «инкубатор», центр развития мелкого бизнеса и студенческий центр. Каждое подразделение имеет свой бюджет.

Этот пример наглядно иллюстрирует роль центров развития и «инкубаторов» в становлении и развитии мелких предприятий, а также принцип их организации и деятельности. Во Франции сеть «инкубаторов» расширяется за счет создания так называемых мини-питомников – небольших компьютеризированных офисов, сотрудники которых проводят собеседования с теми, кто создает малые предприятия, консультируют их при разработке бизнес-плана, помогают в поиске кадров, в общении с властями.

Многочисленные исследования подтвердили, что критический фактор, в наибольшей мере препятствующий созданию мелких предприятий и управлению ими, – недостаток управленческой квалификации.

Главная причина разорения большинства малых фирм – некомпетентность управляющих или недостаточная способность персонала принимать решения. Более 90 % банкротств мелких предпринимателей ежегодно – следствие плохого управления.

Программы управленческой помощи, разрабатываемые во всех странах рыночной экономики и направленные к тому, чтобы повысить уровень предпринимательской квалификации и степень готовности к предстоящим трудностям, играют еще более важную роль, чем чисто финансовая поддержка.

Наибольший интерес представляют программы, которые смогут послужить эффективными организационными формами по «выращиванию» мелких фирм в нашей стране.