Очерки истории охоты

Руководство пушно-меховым хозяйством страны было сосредоточено в Союзпушнине, которая ведала заготовками, переработкой и экспортом пушнины, развитием звероводства. В 1931 г. издается союзное постановление «О пушно-меховом хозяйстве». С 1932 г. стал работать международный пушной аукцион в Ленинграде, он действует и поныне. В 1934-1949 гг. издаются следующие постановления: «О мероприятиях по обеспечению выполнения плана заготовок пушнины и мехового сырья в 1934-1935 гг.», «Об улучшении учета и торговли охотничьими гладкоствольными ружьями» (1940), «О целевом снабжении продовольственными и промышленными товарами охотников, сдающих пушнину и меховое сырье государству» (1942), «Об усилении борьбы с волками» (1948), «О коренном улучшении дел промысловой разведки и учета запасов пушного зверя» (1949).

В 1931 г. на союзном уровне ставилась задача закрепить в следующем году до 50% площади охотугодий за пользователями, добиваясь максимального повышения товарного выхода пушнины и дичи, причем работу по организации артелей, групп и бригад и производственных охотничьих станций вести на базе приписки их к соответствующим охотугодьям, обеспечив в последних охрану ценных пород от хищнического истребления, ведя рациональную эксплуатацию охотугодий и развивая в них звероводство, акклиматизацию новых и восстановление истребленных ценных видов, а также добиваясь повышения качества пушной продукции. В производственной сфере в 30-50-е годы главная роль отводилась колхозам и промысловым артелям, которые сдавали пушнину за плату заготовительным организациям по договорам. Таких колхозов насчитывалось около 1,5 тыс.

С 1931 г. на основании постановления Совета Труда и Обороны СССР начался процесс создания государственных промыслово-охотничьих станций. Одна из основных задач станций – «освоение неосвоенных и недостаточно освоенных охотничьих угодий, составляющих территорию станции, путем организации на них правильного комплексного охотничьего хозяйства, с постановкой рационального промысла и широкого развертывания воспроизводственных процессов и увеличения таким образом экспортных ресурсов СССР».

Таким образом действовали производственно-охотничьи станции (ПОС), а также промыслово-охотничьи хозяйства (ПОХ) Наркомата заготовок и Центросоюза. Союзпушнина провела в этот период большую работу по охотустройству, акклиматизации, добыче второстепенных видов, был осуществлен запрет на добычу соболя в течение 1935-1940 гг. Заготовки пушнины и снабжение охотников на севере вел Главсевморпуть. В 1940 г. в союзных республиках были созданы госохотинспекции для ведения контроля за использованием ресурсов, на базе Союззаготпушнины организовано Всесоюзное объединение Заготживсырье Комитета заготовок СССР, которое действовало до 1956 г.

Его подразделения с 1943 г. увеличили заготовки промысловой пушнины. В рамках административно-командной системы широко использовались разные формы и методы поощрения и создания стимулов. В условиях всеобщего дефицита с 1931 г. для стимулирования заготовок и борьбы с оседанием пушнины и мехового сырья была введена встречная торговля (отоваривание) сдатчиков промтоварами и хлебофуражом в размере 50, затем – 100% суммы сданной продукции. На половину суммы можно было покупать продовольственные товары (муку, сахар, масло, чай, крупу, кондитерские изделия, сельдь) и даже спирто-водочную продукцию. Другая половина отоваривалась промышленными товарами (махорка, мыло хозяйственное, грубошерстное сукно, хлопчатобумажные ткани, валенки, кожа, керосин и др.).

«...За последние годы размножение ондатры в местах ее расселения достигло больших размеров, – сообщалось в постановлении Совета Народных Комиссаров СССР «О развитии охотничьего промысла и заготовок пушнины в военное время» (1943), – и в ряде мест запасы ее недостаточно используются». В 40-е гг. Наркомату заготовок СССР было предписано организовать 28 государственных ондатровых промысловых хозяйств с постоянным штатным контингентом рабочих-ондатроловов в количестве 500 чел. и хозрасчетную Государственную контору ондатровых хозяйств. На Совнарком Казахской ССР была возложена обязанность мобилизовать две тысячи человек и направить их Балхашскому ондатровому хозяйству на осенне-зимний сезон промысла. Другие органы обязывались изготовить и поставить этому промхозу 300 лодок, 20 моторов и т.д. Позднее организация ондатровых хозяйств была возложена Совнаркомом СССР и на систему потребительской кооперации (1946).

Развитие охотничьего хозяйства на севере сопровождалось рядом трудностей. Происходило сокращение числа малых поселков, что ухудшало освоение угодий. В 1946 г. вводится лицензионная система добычи соболя, выдры, куницы и др., затем она распространится на все виды копытных, медведя. В 1955 г. было образовано Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совмине РСФСР (Главохота), а Заготживсырье ликвидировано (1956 г.) и функции заготовок пушнины, кожсырья, мяса диких животных переданы Центросоюзу.