Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (1917—1922 гг.)

По приезде в Вятку Ф. Э. Дзержинский лично ознакомился с состоянием батальона. Бывший красноармеец Вятского батальона ВЧК, ныне генерал-лейтенант, Герой Советского Союза П. Фирсов рассказывает: «…Однажды по боевой тревоге наш батальон был вызван на плац. Перед нами появился человек в солдатской серой шинели без пояса. Это был Ф. Э. Дзержинский. Он обратился к красноармейцам с краткой речью, каждое слово которой было полно большого смысла, поднимало на подвиги, звало в бой…

Ф. Э. Дзержинский говорил, что Вятке угрожает огромная опасность, что здесь пролегает сейчас передовая линия борьбы за Советскую власть и долг бойцов — показать образцы мужества и героизма»[177].

Батальон чекистов в составе 500 человек был влит во 2-ю бригаду и героически отражал натиск белогвардейцев у станции Верещагино.

В середине января в составе 3-й армии была создана армейская чрезвычайная комиссия (Особый отдел)[178]. Вятская губернская чрезвычайная комиссия была подвергнута тщательной чистке и пополнена новыми партийными работниками.

23 января 1919 г. в Вятке состоялось заседание Уральской областной чрезвычайной комиссии, которое приняло решение о слиянии с Вятской губернской чрезвычайной комиссией, с тем чтобы в ее ведение входили и районы Пермской губернии, не занятые неприятелем.

Таким образом была создана единая губернская чрезвычайная комиссия, состоявшая из проверенных коммунистов.

Расследование причин пермской катастрофы имело большое значение для работы ВЧК.

Прежде всего изучение состояния 3-й армии показало, что контрреволюционеры и заговорщики в Красной Армии наряду с открытыми актами измены, шпионажа и т. п. прибегали к таким методам подрывной работы, как дезорганизация управления войсками, развал дела снабжения, срыв формирования и пополнения частей и т. д. Жизнь подтвердила, насколько прав был Центральный Комитет партии, когда требовал усиления борьбы с контрреволюцией в армии, и насколько своевременным и необходимым являлось учреждение особых отделов.

События в Пермской и Вятской губерниях еще раз показали, что без положительной партийно-советской работы чрезвычайные комиссии должны были неизбежно попасть в изолированное положение во вред престижу Советской власти.

24 января 1919 г. было опубликовано постановление ВЦИК, которое «в целях правильной организации и более рациональной борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности» предлагало в 20-дневный срок ликвидировать уездные чрезвычайные комиссии[179].

Ф. Э. Дзержинский объяснял необходимость этой меры тем, что к началу 1919 г. внутри Советской России уже не было массового сплочения контрреволюционных элементов. Часть из них бежала по ту сторону фронта, часть была уничтожена, а часть пошла навстречу Советской власти. Поэтому отпала и необходимость иметь на местах (в уездах) органы, наделенные чрезвычайными полномочиями.

Взамен упраздненных уездных ЧК вскоре были созданы при уездных управлениях милиции политические бюро, в задачу которых входило выполнение всех заданий губчека, а также политическая информация о состоянии уездов.

Руководство работой политического бюро возлагалось на начальника уездной милиции, который должен был быть надежным коммунистом, с партийным стажем не менее двух лет. Все сотрудники политбюро также набирались из числа проверенных членов партии.

Реорганизация низшего звена органов ВЧК способствовала укреплению милиции и облегчала координацию действий ВЧК и Наркомвнудела. Эту же цель преследовало и назначение Ф. Э. Дзержинского народным комиссаром внутренних дел, последовавшее 16 марта 1919 г. в соответствии с решением ЦК партии.

Громадное значение для успешной деятельности ВЧК и ее местных органов имело «Обращение ЦК РКП (б) ко всем коммунистам — работникам чрезвычайных комиссий», опубликованное 8 февраля 1919 г.

Обращение ЦК РКП (б) к чекистам было вызвано необходимостью оградить органы ВЧК от несправедливых нападок, подвести итоги их годичной деятельности и наметить пути дальнейшей работы.

ВЧК с первых дней своего существования вызывала бешеную ненависть у врагов Советской власти. И это было вполне естественно. Но вот зимой 1918–1919 гг. против ВЧК стали выступать и некоторые видные члены Коммунистической партии. В газетах началась целая дискуссия о том, нужны ли вообще чрезвычайные комиссии. При этом приводились ссылки на существующие и несуществующие ошибки ВЧК.

Если некоторые работники и ошибались при рассмотрении этого вопроса, то троцкисты сознательно затрудняли работу чрезвычайных комиссий. В этом отношении характерен такой эпизод. Комиссия Совета Обороны в составе И. В. Сталина и Ф. Э. Дзержинского возвращалась из Вятки в Москву. В Ярославле, где должен был остановиться поезд, с нетерпением ожидали прибытия комиссии.