Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (1917—1922 гг.)

Совет Народных Комиссаров одобрил предложения ФгЭ. Дзержинского и постановил: назвать комиссию ' Всероссийской Чрезвычайной комиссией по борьбе с контрреволюцией и саботажем. В качестве карательных мер предлагалось применять к врагам такие меры, как конфискация имущества, выселение, лишение продовольственных карточек, опубликование списков контрреволюционеров и т. д.[30]

Так был создан новый боевой орган пролетарской диктатуры, вооруженный отряд рабочего класса и Коммунистической партии.

Председателем ВЧК был назначен член Центрального Комитета большевистской партии, пламенный революционер Феликс Эдмундович Дзержинский.

Назначенный партией на ответственный пост председателя ВЧК, Ф. Э. Дзержинский отдал все свои силы тяжелой, но благородной работе. Кристально чистый большевик, глубоко преданный делу рабочего класса, непримиримый к врагам революции, Феликс Эдмундович являл собой лучший образец высокоидейного, страстного борца за коммунизм.

Для работы в коллегии ВЧК партия направила старых большевиков-подпольщнков, закаленных в борьбе с царским самодержавием, активных участников Октябрьской революции. Кроме Ф. Э. Дзержинского в состав коллегии ВЧК входили (в разные периоды) И. К. Ксенофонтов[31], Я. X. Петерс [32], М. Я. Лацис[33], В. В. Фомин[34], В. Р. Менжинский[35], М. С. Кедров[36], И. С. Уншлихт[37] и другие большевики-подпольщики. Многие члены коллегии ВЧК работали ранее в Военно-революционном комитете.

Сотрудники ВЧК набирались в первую очередь из рабочих, солдат, матросов, активно проявивших себя в борьбе за Советскую власть. В ЧК могли работать люди, преданные революции, смелые и неподкупные. Общеизвестно требование Ф. Э. Дзержинского к чекистам, высказанное в одной из бесед: «У — чекиста должны быть горячее_сердце,_холодный ум и чистые руки». М. Я. Лацис писал, что работникам чрезвычайных комиссий предоставлены широкие права, но для того, чтобы «распоряжаться чужой жизнью, надо быть самому выше всяких подозрений как в смысле политическом, так и по своим личным качествам»[38].

Разработанная в середине 1918 г. «Памятка сотрудникам ЧК» требовала от чекистов:

«Быть всегда корректным, вежливым, скромным, находчивым.

Каждый сотрудник должен помнить, что он призван охранять советский революционный порядок и не допускать нарушения его, если он сам это делает, то он никуда не годный человек и должен быть исторгнут из рядов Комиссии.

Быть чистым и неподкупным…

Быть выдержанным, стойким, уметь быстро ориентироваться, принять мудрые меры…» [39].

Сообщение о создании ВЧК было опубликовано в печати. До сведения населения доводился адрес Всероссийской Чрезвычайной комиссии, а также часы приема. Это имело важное значение. Выполнять свою огромную работу ВЧК могла лишь при условии полной поддержки широких масс трудящихся.

После заседания Совета Народных Комиссаров, на котором было принято решение о создании ВЧК, Ф. Э. Дзержинский созвал первое заседание комиссии. В соответствии с решением правительства комиссия ограничила свои функции только розыском и предварительным следствием и наметила первоочередные задачи. Были созданы три отдела: информационный, организационный и отдел борьбы с контрреволюцией и саботажем. Вскоре, однако, стало ясно, что ВЧК должна взять на себя борьбу со спекуляцией. Поэтому на заседании комиссии 11 декабря было принято решение об организации четвертого отдела — по борьбе со спекуляцией.

Совет Народных Комиссаров поручил Ф. Э. Дзержинскому организовать при ВЧК отряд из энергичных и идейных бойцов для борьбы с контрреволюцией и спекуляцией. В распоряжение ВЧК были вызваны вначале 30 наиболее стойких и проверенных красногвардейцев. Несколько позже к ним была присоединена группа солдат Свеаборгского полка. Этот небольшой вооруженный отряд явился зародышем войск ВЧК.

Контрреволюционные агенты широко использовали в целях спекуляции служащих банков. Поэтому уже в январе 1918 г. в ВЧК был образован специальный банковский подотдел для борьбы с преступлениями по должности банковских чиновников. Сообщая об организации этого подотдела, Ф. Э. Дзержинский писал 27 января 1918 г. в штаб Красной гвардии Петрограда: «Этому подотделу необходимо иметь 5—10 товарищей-красногвардейцев, сознающих великую свою миссию революционеров, недоступных ни подкупу, ни развращающему влиянию золота» [41].

В этой краткой записке Ф. Э. Дзержинский выразил волю партии о составе сотрудников ВЧК.

Расширение фронта борьбы с контрреволюцией потребовало учреждения чрезвычайных комиссий и на местах. В связи с этим 15 декабря 1917 г. ВЧК опубликовала обращение «Ко всем Советам на местах», призывавшее Советы немедленно приступить к организации чрезвычайных комиссий.