14 февраля 1992 г. на встрече глав государств СНГ в Минске, Муталибов снова потребовал от главнокомандующего ОВС СНГ марашала Евгения Шапошников, начать передачу под контроль Азербайджана войск бывшей СА на территори Азербайджана, в том числе и ПВО, так как без этого невозможно обеспечить охрану воздушного пространства республики. Однако и эти требования азербайджанской стороны были проигнорирвоаны Евгением Шапошниковым. 18 февраля 1992 г. на переговорах в Баку, с заместителем Главнокомандующего ОВС СНГ генерал-полковником Борисом Громовым и Главнокомандующим ВМФ СНГ адмиралом Владимиром Чернавиным, удалось договориться по некоторым вопросам: было подписано соглашение о переходе под юрисдикцию Азербайджана: Каспийского Высшего военно-морского училиша, вертолетной эксадрильи, соединений береговой охраны и всех тыловых соединений бывшей СА.[35]
Начала работать комиссия по разделу имущества 4-й армии и кораблей Каспийской флотилии.[36]В условиях острой нехватки вооружения боеприпасов, в республике начался процесс завладения вооружением и боеприпасами. Иногда это было в результате договоренностей, когда оружие и боеприпасы просто покупались. Иногда в виде нападений на воинские части и захватов воружений, боевой техники и боеприпасов. Это носило как организованный характер, так 19 декабря 1991 г. по приказу министра обороны Таджеддина Мехтиева был взят под контроль учебный центр в Агдамском районе, где впоследствии разместился штаб управления национальными силами самообороны в Нагорном Карабахе. Но, часто это были и самостоятельные нападения, и захваты, со стороны некоторых отрядов самообороны. Иногда в ходе таких нападений удавалось взять под контроль вооружение и технику целого батальона, как в истории с батальоном 295 МСД или захватить несколько единиц техники, как в истории с захватом двух танков Т-72 с территории воинской части в поселке Кобу. 20 февраля 1992 г. в Агдаме был взят под контроль инженерно-саперный батальон, а в ночь с 23 на 24 февраля окружной склад боеприпасов в Агдаме. Из справки заместителя Главнокомандующего ОВС СНГ генерал-полковника Бориса Пьянкова, представленной российскому парламенту следует, что на территори Азербайджан были захвачены среди прочего 7 вертолетов, 14 танков, 36 артиллерийских систем, 46 гранатометов РПГ и АГС-17, 67 пулеметов разных типов.[37]
Как сообщил на своем брифинге 17 марта 1992 г. заместитель командующего ЗакВО генерал-лейтенант Суфьян Беппаев, за 2,5 месаца 1992 года в Азербайджане было совершено 70 нападений на воинские части, убито 7 и ранено 34 военнослужащих ОВС СНГ. Были многочисленные жерты и со стороны нападавших.С целью как-то создать единое командование 10 февраля 1992 г. президентом Аязом Муталибовым был издан указ о создании командования Карабахской зоны, командиром был назначен полковник милиции Тахир Алиев, до этого работавший начальником УВД по Карабахской зоне. Ему были подчинены все войска и отряды в Карабахской зоне. Но этот указ остался на бумаге, так это командование создано и не было.
17 февраля 1992 г. в отставку был отправлен Таджеддин Мехтиев. 24 февраля 1992 г. министром обороны был назначен Тахир Алиев. 17 марта 1992 г. и он был отправлен в отставку, и министром обороны был назначен Рагим Газиев. Фактически обязанности министра обороны с 17 февраля по 17 марта 1993 г. исполнял начальник генерального штаба Шахин Мусаев.
При Рагиме Газиеве началась целенаправленная работа по созданию вооруженных сил. 16 апреля 1992 г. было подписано соглашение, по котормоу под юрисдикцию Азербайджана переходило 25 % Каспийской военной флотилии. 22 апреля 1992 г. он был с визитом в Москве, где провел переговоры с главнокомандующим ОВС СНГ маршалом Евгением Шапошниковым и его 1-м заместителем генерал-полковником Павлом Грачевым, о статусе войск бывшей СА на территори Азербайджана. 29 апреля 1992 г в Азербайджан прибыла делегация под руководством генерал-полковника Павла Грачева. В результате переговоров, 29 апреля 1992 г. был подписан протокол о начале передачи вооружений бывшей Советской армии в распоряжение Министерства обороны Азербайджана.[38]
Полный вывод российских войск с территории Азербайджана должен был завершиться до 1 августа 1994 года. Но, после прихода к власти Абульфаза Эльчибея, оно потребовало срочно вывести российские войск и полный вывод был завершен до 25 мая 1993 г.МО Азербайджана при выводе подразделений бывшей СА было передано следующее вооружение:
– 60 МСД, Ленкорань – 122 ед. боевых танков; 131 ед. боевых бронированных машин; 87 ед. артиллерийских систем (акт передачи от 18 июля 1992 г.);
– 75 МСД, Нахичевань – 343 ед. боевых бронированных машин (акт передачи от 30 июля 1992 г.)
– 295 МСД, Баку – 124 ед. боевых танков; 255 ед. боевых бронированных машин; 95 ед. артиллерийских систем (акт передачи от 14 июля 1992 г.)
– 23 МСД, Гянджа – 35 ед. боевых танков; 55 ед. боевых бронированных машин; 72 ед. артиллерийских систем (акт передачи от 24 июня 1992 г.).