Большое значение оуновские главари придавали изготовлению для себя и своих сообщников различных фиктивных документов. Органы государственной безопасности не раз изымали у оуновцев всевозможные материалы, инструменты и иные приспособления для изготовления документов.
Все оуновские организации были построены по принципу строгой подчиненности своим главарям. Любое распоряжение оуновского главаря — закон для подчиненного. Если, например, главарь приказал убить человека, то оуновец должен был беспрекословно исполнить приказание, не спрашивая, за что и почему. Если же оуновец пытался уклониться от выполнения приказания, его немедленно уничтожали.
Главари ОУН принимали меры к тому, чтобы участники бандгрупп находились вдали от места жительства своих родственников и знающих их лиц и не могли с ними встречаться.
Серьезное внимание украинские националисты уделяли вопросам пропагандистской работы, особенно изготовлению и распространению антисоветской литературы и листовок. В этих целях при референтурах пропаганды были созданы специальные так называемые «технические звенья», имевшие в своем распоряжении печатную и множительную технику.
Пополнение бандитских групп новыми лицами производилось путем индивидуального отбора кандидатов. Отобранного кандидата, как правило, в течение некоторого времени активно обрабатывали в националистическом духе, с ним проводились специальные конспиративные встречи главарей ОУН. Перед тем как перевести кандидата на нелегальное положение и включить в состав бандгруппы, от него требовали, чтобы он выполнил «атентат», то есть совершил террористический акт над кем-либо из партийно-советских работников или сельских активистов.
Главарями ОУН были разработаны три основные тактические проблемы подполья, зашифрованные как «Дашбог», «Олег» и «Орлик». «Дашбог» — уход в глубокое подполье, прекращение открытой диверсионно-террористической борьбы, чтобы у органов госбезопасности сложилось впечатление о полной ликвидации подполья (это, по предположению главарей ОУН, дает возможность на длительное время сохранить кадры для глубоко законспирированной подрывной и шпионской деятельности в условиях советской действительности).
Руководитель ОУН Бандера писал из Мюнхена бывшему главарю оуновского подполья в западных областях Украины Шухевичу: «Важнейшим и единственно ценным является сохранение и построение сетки численностью даже меньшей, но территориально всеобъемлющей.
Важнейшие участки, которые необходимо организационно пронизать, — армия, колхозная система, основные рабочие центры, молодежь и школы. Инспирировать, организовывать и материально обеспечивать возникновение и создание националистических настроений в этих кругах, очень осторожно уклоняясь от оформления этих процессов в организационные формы…».[31]
Сменивший Шухевича на посту главаря ОУН на Украине Кук Василий («Лемиш») в одном из писем в адрес руководителя СБ луцкого окружного «провода» ОУН «Яроша» писал в 1951 году: «Старые надежные кадры постоянно воспитывать и обучать так, чтобы их моральное состояние, назначение и организаторские способности постоянно росли. Основное, чтобы каждый революционер (читай «националист», — Fed.) хорошо умел вовлекать в освободительное движение новых людей (симпатиков и членов из среды молодежи и людей старшего поколения).
Больше внимания уделите вопросу сохранения кадров. Дорожить кадрами, как неоценимым сокровищем. Будут кадры — будет организация…».[32]
Другой оуновский главарь из состава центрального «провода» ОУН «Орлан» руководителям подчиненных оуновских звеньев предлагал: «Необходимо в ближайшее время руководителям от районного и выше (имеются в виду «проводы» ОУН, —
«Олег» — активная антисоветская националистическая работа среди легально проживающей молодежи, подбор и подготовка новых кадров ОУН, в частности, для пополнения руководящих звеньев организации.
Украинские националисты печатали, писали и распространяли в большом количестве различные документы: «К украинской сельской, рабочей, интеллигентской молодежи», «Обращение к украинской молодежи», «Указания родителям по воспитанию детей», «Молодой юноша» и другие, — направленные на обработку молодежи в антисоветском духе и привитие ей националистических взглядов.
ОУН старалась удержать украинскую молодежь в западных областях республики от участия в работе клубов, от вступления в комсомол, в пионерские организации и т. п. Главари ОУН предлагали своим последователям «провести борьбу с пионерскими организациями, вести об этом пропаганду, организаторов пионеров предупреждать, а в противном случае — ликвидировать…».
В ряде мест украинским националистам удавалось проникнуть в молодежную среду, вербовать в ОУН и переводить на нелегальное положение отдельных лиц, а также создавать националистические организации из легально проживающих юношей и девушек.