Охотники на шпионов. Контрразведка Российской империи 1903—1914

Требовалось изменение существующего законодательства по борьбе со шпионажем. В 1911 г. Военное ведомство и Министерство юстиции приступили к пересмотру действующего в России законодательства о государственной измене путем шпионажа. До этого в Уголовном Уложении Российской империи существовала статья 111, по которой преступными признавались такие деяния, когда сообщаемые иностранному государству сведения составляли тайну и тайный характер этих сведений был заведомо известен обвиняемому. По смыслу этой статьи многие секретные и другие важные государственные документы, в том числе приказы по военному ведомству, не являлись секретными, и поэтому их передача иностранным агентам признавалась ненаказуемой. Дело доходило до курьезов.

Так, разведывательным отделением Варшавского военного округа, где велась наиболее интенсивная борьба со шпионажем, за периоде 1901 по 1911 г. была раскрыта деятельность 150 иностранных шпионов. До суда удалось довести только 17 дел, по которым было привлечено к ответственности всего 33 шпиона, из коих четверо были оправданы.

Понадобилась длительная процедура бесконечных согласований и уточнений, прежде чем министр юстиции Щегловитов и военный министр Сухомлинов представили на рассмотрение Государственной думы законопроект об изменении Закона о государственной измене путем шпионства. Только летом 1912 г. этот закон был утвержден Николаем И. Закон от 5 июля 1912 г. не просто ликвидировал отсталость российского законодательства в области борьбы с иностранным шпионажем, но и давал серьезное оружие судебным и контрразведывательным органам для борьбы со шпионажем. С его принятием шпионаж против России стал являться тягчайшим видом государственной измены, а наказание за шпионские деяния увеличилось с 8 до 15 лет каторжных работ.

В период перед Первой мировой войной были разработаны мероприятия по подготовке контрразведывательных органов к действиям в случае объявления мобилизации. В основу деятельности контрразведки в этот период было положено «стремление, во-первых, создать подвижную агентуру в виде личного состава, подготовленного к предстоящей деятельности еще в мирное время, во-вторых — сеть агентов, распределенных в наиболее важных в военном отношении пунктах. Предполагалось, что эта сеть должна быть подготовлена в мирное время путем подбора энергичных и надежных агентов среди мирного населения». Однако практических шагов по осуществлению этих мероприятий сделано не было.

  

Глава 2 Партизаны и диверсанты полковника Корнилова и капитана Лехмусара против «соколов» Юзефа Пилсудского

Российские специалисты по партизанской борьбе и диверсиям. «Самые энергичные меры к недоставке оружия из-за границы». Террорист Овсей Таратута и ученики капитана Уеда. Контрразведчики Отдельного корпуса пограничной стражи. Гибель генералов Вестенрика и Цукатто. «Соколы» Юзефа Пилсудского и диверсанты австрийского и германского генеральных штабов. Борьба со шпионажем на границах Российской империи. Последний полет «Эльбы»

Опыт русско-японской кампании подтвердил важность подготовки диверсионных и партизанских отрядов в тылу противника. Эти мероприятия получили название «активная разведка». Практическая разработка таких мероприятий была связана в предвоенный период с именем военного атташе в Китае полковника Л. Г. Корнилова.

В ноябре 1907 г. к его помощнику полковнику Р.-К. Ф. Вальтеру обратился проживающий в Шанхае бывший адъютант корейского императора Хион-Сан-Гиен. К этому времени Корея имела около 40 тыс. винтовок и 8 млн. патронов, складированных в Гонконге. Они в любую минуту могли быть захвачены японцами. Суть предложения состояла в фиктивном приобретении их от лица подставной французской фирмы и последующей транспортировке во Владивосток. Корея, по словам бывшего адъютанта, — это целая страна в тылу будущих японских операций, «схваченная самой искренней ненавистью к своему притеснителю… На эту силу можно рассчитывать, если Япония сделает нам вторичный вызов». Он предложил свою кандидатуру в качестве руководителя будущего восстания против японцев.

Об этом было доложено по инстанции начальнику Генерального штаба Ф. Ф. Палицыну. Проведение операции было возложено на штаб Приамурского военного округа. Однако в силу различных причин прямой контакт не состоялся, а в 1912 г. бывший адъютант был включен в состав негласной агентуры ГУ ГШ.