Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 4

Взяв декларативные обязательства расстаться с политическим сыском, методами тайной полиции и бороться исключительно за гражданские свободы, государственная безопасность загоняет себя в ловушку и обрекает на ложь. Если не узаконить открыто, не ввести в честные правовые рамки неприятные для общества функции, они будут пробиваться в обход закона, ибо потребность в них государства, даже пусть самого демократического, пока что неистребима. Служба безопасности, хотят того или нет ее демократические руководители, обречена на работу в условиях секретности. Иначе это будет что-то другое, но не «спецслужба». Пусть спецслужбы собирают на гражданина досье — ему это не страшно, если он в любой момент вправе получить его, а в случае если не дадут — требовать через суд. Пусть прослушивают телефоны, если даже будка телефона-автомата под защитой Верховного суда страны. Шарахаясь от политической слежки внутри страны, можно вполне отказаться от борьбы с коррупцией, экстремизмом и терроризмом, с крупным воровством и т. д.

Агентство национальной безопасности США несет ответственность за ту часть электронного наблюдения и разведки, проводимой за пределами Соединенных Штатов Америки, которая касается прослушивания телефонных переговоров, радиоперехвата, но прежде всего вылавливания из эфира буквально миллиарды слов в день на сотнях диалектов и языков для записи, расшифровки, перевода и анализа. Визуальное наблюдение за территорией всего земного шара при помощи фотокамер, установленных на самолетах, искусственных спутниках земли, всегда находились в ведении Национального разведывательного управления.

Если информация некачественная, лучшие аналитики во всем мире смогут выдать лишь какую-нибудь чепуху, если же некомпетентны аналитики, все усилия людей, занятых сбором информации, пойдут насмарку. Государственным деятелям любой страны необходимо знать, что делают (а по возможности, и что собираются сделать) другие страны. Что они делают в данный момент можно определить путем наблюдения, а вот что они намереваются совершить — нет. Вот почему все космические системы наблюдения не смогут предоставить аналитикам материал, добытый изнутри секретных совещаний противной стороны.

Секретная разведывательная служба является легальным инструментом политики, от которого государство не может отказаться.

Характер работы спецслужбы, требующий неукоснительного соблюдения конспирации, нередко заставляет долгое время хранить в тайне сведения о тех или иных операциях, о деятельности сотрудников.

В войне победит тот, кто выиграет информационное сражение. С учетом этого фактора в структуре военной разведки должно быть информационное подразделение, где будет собираться, анализироваться и обобщаться вся получаемая разведкой информация. Более 50 процентов такой информации получается из открытых источников. Однако наибольшую ценность имеет та информация, которая получена с использованием человеческого фактора, с помощью агентурной разведки.

Заместитель начальника ПГУ КГБ СССР полностью отвечал за состояние работы в своем регионе, контролировал работу с наиболее интересными источниками.

Комитет по координации научно-исследовательских работ (ГККНИР) служил организацией-прикрытием для агентов и сотрудников КГБ и ГРУ, работающих на получение разведывательных данных по западной технологии. С 1965 г. он был переименован в Государственный комитет по науке и технике.

Изменить оценку государственной разведки — дело нелегкое. Оценка разведывательных данных, например в США, готовится отделом оценки и планирования ЦРУ и представителями разведки Государственного департамента, Департамента обороны, ЦРУ, Комиссией по атомной энергетике и другими организациями, имеющими разведывательные структуры.

Разведывательной деятельностью в спецслужбах занимаются не только профессионалы, в это дело втянуты члены различных делегаций, ученые, торговые агенты, студенты, туристы, служители различных культов и концессий, все, кто может и согласен работать для спецслужбы в сфере получения информации.

Каждая спецслужба имеет своих агентов, размещенных по стратегическим соображениям во всех слоях общества, по всем профессиям и отраслям промышленности. Обычно это люди с большим опытом каждый в своей области, благодаря чему они могут поставлять очень ценную информацию. На каждого из таких агентов или доверенных лиц заводится дело, в то время как их отчеты могут группироваться по тематическому признаку.

Обобщенная информация об агентурных возможностях спецслужбы накапливается в картотеках, организация и ведение которых может быть различной, но с обязательным условием — возможностью максимально быстро и точно найти данные на агента и определить его возможности использования по тому или иному делу.

Институт Геринга был создан для наблюдения за перехватом радио- и телефонных разговоров, включая их подслушивание и запись.