Операторы коммерческого учета на рынках электроэнергии. Технология и организация деятельности

Здесь важно понимать различие между названными подсистемами. ИИС (АИИС КУЭ) поставляет исходную информацию в учетную систему, а учет как способ регистрации информации по требованиям оптового рынка (НП «АТС») происходит в учетной системе. Конкурентными видами деятельности могут быть бизнес-процессы в обеих подсистемах.

Современное положение, отражающее взаимодействие составляющих технологической подсистемы, приведено на рис. 3.1.

Рис. 3.1. Технологическая подсистема системы коммерческого учета на ОРЭ

Измерительная система (ИС), согласно ГОСТ 8.569-2002 [5], состоит из следующих компонентов: измерительного; связующего; вычислительного; комплексного; вспомогательного.

Информационная надежность в сфере коммерческого учета реализуется как средствами повышения надежности ИС и систем связи, так и средствами так называемого «замещения информации».

Замещение информации производится согласно договору о присоединении к торговой системе ОРЭ с использованием избыточной информации, показанной на рис. 3.2.

В сфере создания ИС, особенно АИИС КУЭ существует развитый конкурентный рынок, обладающий серьезным потенциалом развития. В сфере поставки информации и реализации тех или иных положений учетной политики конкурентного рынка не существует (поставку информации осуществляют субъекты рынка, а учет – НП «АТС»). Соотношения между источниками поставляемой информации для целей КУ представлены на рис. 3.2.

Рис. 3.2. Источники информации для целей коммерческого учета электроэнергии

На сегодняшний день в сфере коммерческого учета действует система, введенная с 1.11.2003 г. регламентами оптового рынка. Она основана на двух принципах:

«самообслуживания»;

согласования «каждый – с каждым».

Регистрация информации ведется в следующих первичных оправдательных документах (на бумажных носителях с подписями и печатями): акты оборота электроэнергии; акты учета перетоков.

Кроме того, с 1.01.2006 г. введена электронная подпись под упомянутыми документами.

Организационная подсистема СКУ ОРЭ укрупненно может быть представлена в виде следующей функционально-персональной структуры:

организатор системы измерений – НП «АТС»;

организатор система учета – НП «АТС»;

исполнитель функции коммерческого учета – НП «АТС»;

ответственный за создание АИИС КУЭ – каждый субъект ОРЭ;

ответственные за учет и согласование данных – субъекты ОРЭ.

На розничных рынках учет электроэнергии осуществляется на основе договорных отношений между сетевыми и энергосбытовыми организациями, а также потребителями и генерирующими компаниями. Принципиальные положения учетной политики отражены в ПРР. Формы учета базируются исключительно на одном первичном документе – «Акте первичного учета» («Акте баланса …»), форма которого приведена в РД 34.09.101-94 [4].

Развитие и уточнение форм учета и отчетности должно быть отражено в «Правилах коммерческого учета на розничных рынках».

Глава 4 УКРУПНЕННАЯ МОДЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОКУ

Суть целевого бизнеса ОКУ заключается в явной коммерциализации процессов измерений и коммерческого учета электроэнергии (включая коммерческий учет таких показателей, как потери электроэнергии в сети и их составляющих – технических, коммерческих, учтенных и не учтенных в узловых ценах). Однако следует иметь в виду, что в принятой на сегодняшний день модели рынка переходного периода и в соответствующей модели коммерческого учета предусмотрено самостоятельное представление данных об обороте электроэнергии всеми субъектами рынка. Поэтому принудить их к заключению договора с ОКУ на оказание информационных услуг невозможно.

Номенклатура потенциально возможных видов бизнеса вытекает из практических потребностей реализации учетной политики. Исходя из сказанного в главе 3 выделим следующие виды деятельности, в которых возможна конкуренция:

создание ИС (АИИС КУЭ);

сервисное обслуживание (техническое обслуживание и ремонт)

ИС (АИИС КУЭ);

выполнение измерений и их агрегирование; выполнение учетных операций;

передача данных для целей коммерческого учета в назначенный центр или другому оператору (коммерческого учета, сбора информации и т. д.);

передача документов коммерческого учета в назначенный центр или другому оператору;

разработка и оформление необходимых документов (соглашений и договоров об информационном обмене, других договоров и соглашений в рамках существующей системы).