«Оранжевая революция». Украинская версия

Третьего декабря председатель Гражданской палаты Верховного суда Украины Анатолий Ярема объявил: системные нарушения закона не дают возможности достоверно установить результаты второго тура, и потому необходимо провести переголосование. Решение окончательное и обжалованию не подлежит. И этим миру было заявлено: в Украине все же сохранилась не до конца подконтрольная административному давлению ветвь судебной власти.

Однако для переголосования необходимо было внести изменения в действующий закон (заткнуть лазейки для основных нарушений), а также сформировать новый состав ЦИК. И здесь в парламенте произошел очередной конфликт: социалисты и «центристы» стремились сделать частью «широкого пакета» еще и конституционную реформу – на этом насмерть стояли провластные фракции и президент Кучма.

Парламентское заседание четвертого декабря оказалось сорванным. Литвин закрыл сессию до 14-го. Перед Ющенко замаячила реальная возможность идти на выборы по старому закону, со старым составом ЦИК, а главное – во главе поредевшей (за счет отхода социалистов) команды. Ничем завершился и очередной приезд международных посредников. Даже заключительное заявление не было подписано – его заменило сообщение для прессы.

И в этой драматической ситуации команда Ющенко решила идти на «большой пакет», который включал принятие нового избирательного закона, нового состава ЦИК, законопроектов № 4180 и 3207-1 (в первом чтении) об изменениях в конституции. Голосованию предшествовало сообщение прибывшего в сессионный зал Леонида Кучмы об отставке одиозного генпрокурора Геннадия Васильева. Восьмого декабря этот пакет был проголосован 402 голосами (против почти в полном составе голосовала только фракция БЮТ – «за» был только Анатолий Матвиенко, автор двух принятых в тот день законов). В сессионном зале под законами поставили свои подписи Литвин, а затем – Кучма.

Революция переходит в эволюцию

В оппозиционном лагере было немало недовольных достигнутым компромиссом. «Самой большой победой Леонида Кучмы» назвала его Юлия Тимошенко. «Элиты предали свой народ», – вторили ей радикальные интеллектуалы на «круглых столах».

Рискну не согласиться с такими оценками.

Во-первых, люди, которые уже третью неделю стояли на улицах, устали и требовали хоть какого-то промежуточного решения с элементами победы. Во-вторых, идти на переголосование с «киваловской» ЦИК и старым законом было бы очевидным безумием. В-третьих, государство уже стояло на пороге финансово-платежного кризиса, в ряде регионов начались отключения теплоснабжения, а доллар на черном рынке достигал отметки 8 гривен. Все эти факторы побуждали оппозицию к принятию немедленного решения.

Но – и это самое главное – законопроект № 4180 действительно отвечает насущным общественным требованиям: делает невозможным повторение «кучмизма» как явления. Внимательное ознакомление с его текстом убеждает: он вовсе не превращает президента в английскую королеву. В руках главы государства остаются оборона, внешняя политика и государственная безопасность. Он будет иметь возможность не только ветировать какой-либо закон, но и распускать парламент.

Но вместе с тем значительно сильнее становятся Верховная рада и правительство, и конструкция власти приближается к тому треугольнику «сильный президент – сильный парламент – сильное, ответственное перед парламентом правительство», о желательности которого столько говорили политологи. Важным элементом реформы станет и принятие в целом законопроекта № 3207-1, что предоставит необходимые гарантии местному самоуправлению.

Кроме того, новоизбранный президент получает от восьми до 12 месяцев (это зависит от даты окончательного принятия законопроекта № 3207-1) правления с прежними полномочиями – время, вполне достаточное для очищения властной вертикали от лиц, которые запятнали себя произволом и пренебрежением к закону.

Следовательно, с этой точки зрения «оранжевую революцию» можно считать вполне успешной. Она возвратила украинцам веру в собственные силы, в способность противостоять и собственным олигархам, и проектам Кремля. Больше того, она показала, что украинцы способны-таки решать свои вопросы сами, даже без помощи международных посредников (приемлемая модель компромисса была найдена не за международным «круглым столом», а в кулуарах украинского парламента).

В конце концов, она напомнила миру о призабытом уже им существовании Украины, которая в течение двух недель стабильно была первой темой всех теленовостей.

Победа одержана. Испытания впереди