Организация бизнеса: грамотное построение своего дела

   Помимо этого, инспекторы труда вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке. Это право не раз сослужило хорошую службу работнику.

   10.3

   Ростехнадзор

   В последнее время участились случаи проверок Ростехнадзора в отношении исполнения обязательств организаций по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду и непредставления отчетов о фактическом образовании отходов. При этом многие компании даже не подозревают о том, что у них существует такая обязанность и в любой момент их могут признать злостными нарушителями закона.

   Собственник здания, арендатор и арендодатель, застройщик и генеральный подрядчик, все эти компании порой неожиданно для себя самих становятся участниками отношений по негативному воздействию на окружающую среду.

   Компании необязательно быть собственником вредного производства, чтобы иметь обязанность оплачивать негативное воздействие на окружающую среду. Многие же не только не платят, но и не задумываются о том, что они могут и должны включать соответствующие платежи в свой бюджет.

   Любое негативное воздействие на окружающую среду является платным. В частности, плата взимается не только за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, но и за размещение отходов, за шум, вибрацию, электромагнитное воздействие и т. д. Перечень действий, негативно влияющих на окружающую среду, является открытым, поэтому споры с госорганами и компаниями неизбежны. В любом случае негативное воздействие на окружающую среду сторонами будет подтверждаться или оспариваться при использовании механизмов экологической экспертизы и экологического аудита.

   Такой порядок взимания платы распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием.

   Таким образом, формально обязанность вносить плату может появиться у любой организации, негативно влияющей на экологию, независимо от того, имеет ли она свое производство и насколько существенно ее влияние. Так, организация может иметь на своем балансе транспортные средства, размещать мусорные контейнеры рядом со своим зданием и т. д. – все это подлежит оплате, и за этим строго следят.

   Основная экологическая проблема любого здания или строения, которые не содержат никакого производства, – это мусор.

   Начать надо с того, что любая организация, у которой появляется мусор или вторичные отходы, должна встать на учет по месту нахождения здания в территориальных органах Ростехнадзора, где ей присвоят регистрационный номер, а данные о ней и об объекте недвижимости занесут в реестр.

   Разумеется, каждая организация, которая накапливает мусор, заключает договор на его вывоз или вывозит отходы на полигон своими силами. Однако это не освобождает организацию от внесения экологических сборов. Ведь в случае заключения договора на вывоз компания платит фактически только за транспортировку мусора, а не за вредное воздействие на окружающую среду.

   Однако если в договоре с организацией, имеющей лицензию на обращение с отходами, предусмотрено, что право собственности на отходы переходит к ней, то обязанность по уплате экологических сборов снимается с компании и ложится на плечи данной специализированной организации.

   Интересный факт: норма накопления твердых бытовых отходов утверждена для административных учреждений и офисов в виде нормы на 1 человека. Так, среднегодовая норма накопления отходов одним сотрудником офиса должна составлять 131 кг. Поэтому чем меньше официальных работников в компании, тем меньше придется платить, но надо помнить, что объем всего вывезенного мусора подлежит обязательному учету.

   Плательщик платы за негативное воздействие на окружающую среду должен вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных и переданных другим лицам отходов. Но что в этом случае делать арендатору?

   Арендатор заключает с собственником помещения договор аренды. В арендную плату, как правило, входит и компенсация затрат арендодателя по коммунальным услугам, в том числе и вывоз отходов (ТБО). Разумеется, что экологические выплаты предусмотрены не только за мусор, но это уже зависит от специфики деятельности арендатора и заключенного договора аренды.

   Обычно арендатор просто выбрасывает мусор в контейнеры арендодателя, которые далее вывозятся как собственность арендодателя силами коммунальных служб.

   Так, согласно Письму Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 февраля 2007 г. № 04–09/170 брошенные арендатором отходы, например оставленные в мусорном контейнере арендодателя, становятся собственностью последнего.