Датой представления документов на государственную регистрацию является день их получения регистрирующим органом. При этом заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом. Если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем, то расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом. В ином случае, в том числе при поступлении в регистрирующий орган документов, направленных по почте, расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов регистрирующим органом, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме установленных законом. Это правило не только упрощает процедуру регистрации, но и лишает регистрирующие органы на местах возможности необоснованных требований о представлении дополнительных документов (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 6 августа 2008 г. по делу № А28-9956/2007-98/18; ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 июля 2008 г. № А33-15326/07-Ф02-3446/08 по делу №А33-15326/07).
На основании ст. 10 Закона о регистрации федеральными законами может быть предусмотрен специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц (так, например, см. главу 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», ст. 11 и 12 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
Согласно ст. 8 Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В ст. 11 Закона о регистрации закреплено следующее положение: решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Решение имеет форму (№ Р80001), утвержденную приказом ФНС России от 26 апреля 2005 г. № САЭ-3-09/180@ об утверждении формы «Решение о государственной регистрации» (приложение 8).
Непосредственным моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом записи в соответствующий государственный реестр.
Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. Постановление № 439).
Закон о регистрации в целом направлен на упрощение регистрации для заявителя, что выражается в использовании принципа «одного окна».
Упрощение регистрации выражается в установлении обязанности регистрирующего органа информировать государственные и иные органы о регистрации юридического лица.
Согласно Постановлению № 438 регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица и (или) внесения изменений в государственный реестр, а также снятия с регистрационного учета юридического лица бесплатно представляет сведения о данном юридическом лице, включаемые в запись ЕГРЮЛ, в территориальные органы Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, военные комиссариаты, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики и в случаях, установленных федеральными законами, – в иные органы.
Состав сведений, направляемых в указанные государственные органы, а также порядок и сроки предоставления соответствующему юридическому лицу сведений о его учетных данных устанавливаются Правительством РФ.
Указанные сведения представляются в электронном виде с использованием средств электронной цифровой подписи по каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон. Структура и формат передаваемой информации устанавливаются ФНС России.
При невозможности передачи сведений в указанном виде регистрирующий орган направляет эти сведения почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах (ст. 3 Закона о регистрации). Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию установлены ст. 333.33 части 2 НК РФ.