В январе 1943 года в Касабланке (Марокко) была проведена конференция руководителей США и Великобритании, на которой среди других было принято решение об окончании боевых действий в Африке, открытии нового фронта в Италии, и высадке войск союзников на территории Франции в 1944 году. Также была обсуждена тактика ведения боевых действий на море против нацистской Германии и Японии. Кроме того, были проведены переговоры между руководителем организации «Свободная Франция» Шарлем де Голлем о будущем колониальных владений этой страны. Серьезные переговоры между польским правительством и англо-американскими союзниками в тот период не проводились. По заявлениям руководства этих стран, польский народ вызывал у них горячую симпатию как жертва германской агрессии и участник борьбы с агрессором. Давались обещания содействовать полякам в послевоенном восстановлении государства. Польское эмигрантское правительство в Лондоне придерживалось позиции сохранения территории Польши в границах, существовавших до 1939 года, без изменений, на которых настаивал Советский Союз. Вследствие этого необходимы были переговоры с советским руководством, проведение которых ранее откладывалось из-за нежелания ухудшать отношения между членами «Большой тройки» и подрывать основы советско-польского военно-политического договора, подписанного генералом В. Сикорским еще 30 июля 1941 года.
Вопрос о границах Польши к началу 1943 года спровоцировал формирование критической ситуации, осложненной так называемыми Катыньскими событиями. Суть их была следующей. В 1940 году в лагере НКВД под Катынью (Смоленская область) советскими органами безопасности были расстреляны несколько тысяч польских военнослужащих (в основном офицеров. —
28 апреля 1943 года Ванда Василевская в радиоэфире зачитала обращение к полякам, находящимся на территории СССР. В нем она утверждала, что польское правительство в Лондоне не может представлять польский народ. 9 мая 1943 года советское правительство заявило о согласии на формирование на территории СССР польской дивизии им. Тадеуша Костюшко и о том, что этот процесс уже начался. Несмотря на дипломатические усилия западных стран, кризис развивался.