За две недели до выборов Ельцин подписал указ, учреждающий новый герб страны — двуглавый орел, который спустился с неба на здание российской государственности по прошествии семидесяти шести лет после падения Российской империи. Накануне выборов, 11 декабря Президент России подписал аж два указа — о новом гимне России, для которого была выбрана красивая мелодия «Патриотической песни» Глинки, и о государственном флаге, которым стал бело-сине-красный триколор.
Об этом громогласно сообщали все средства массовой информации. Но об одном предстоящем событии не знал практически никто, в том числе Орлов, хотя это событие должно было коснуться непосредственно каждого сотрудника органов безопасности.
21 декабря Ельцин подпишет указ об упразднении Министерства безопасности и создании Федеральной службы контрразведки, сокращенно — ФСК. За последние два года это будет уже шестая реорганизация спецслужбы.
ДОКУМЕНТ: «Об упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и создании Федеральной службы контрразведки Российской Федерации»
«Система органов ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-КГБ-МБ оказалась нереформируемой. Предпринимаемые в последние годы попытки реорганизации носили в основном внешний, косметический характер. К настоящему времени стратегическая концепция обеспечения государственной безопасности Российской Федерации у Министерства безопасности Российской Федерации отсутствует. Контрразведывательная работа ослаблена. Система политического сыска законсервирована и легко может быть воссоздана.
На фоне происходящих в России демократических, конституционных преобразований существующая система обеспечения безопасности Российской Федерации изжила себя, неэффективна, обременительна для государственного бюджета, является сдерживающим фактором проведения политических и экономических реформ.
С целью создания надежной системы государственной безопасности Российской Федерации постановляю:
1. Упразднить Министерство безопасности Российской Федерации.
2. Создать Федеральную службу контрразведки Российской Федерации.
3. Установить, что Федеральную службу контрразведки Российской Федерации возглавляет Директор в ранге министра Российской Федерации и что он подчинен непосредственно Президенту Российской Федерации.
4. Назначить Голушко Н.М. Директором Федеральной службы контрразведки Российской Федерации.
5. Директору Федеральной службы контрразведки Российской Федерации Голушко Н.М. в двухнедельный срок разработать и представить на утверждение Президенту Российской Федерации Положение о Федеральной службе контрразведки Российской Федерации». (
31 декабря 1993 года, пятница, ночь
Москва. Крылатские Холмы. Квартира Орловых
— Оля, давай скорее! Ребята, за стол! Пять минут осталось! — торопил жену и детей Андрей.