Читаем Основы экологической экспертизы и аудита полностью

Основы экологической экспертизы и аудита

Возможно рассмотрение интересующих по теме вопросов путем экспертного рассмотрения группой студентов предложенного преподавателем реального проекта, отчета. Деловая игра предусматривает образование в студенческой группе проектировщиков, экспертов по разным направлениям, группу общественной экспертизы (экологистов).

Студент должен знать:

1. краткий исторический обзор становления экологической оценки (ЭО), экологической экспертизы (ЭЭ) и оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в РК;

– основные документы нормативно-правовой базы государственной экологической экспертизы (ГЭЭ);

– основы системы ЭО, ее принципы;

– механизмы устойчивости экосистем и биосферы;

– объекты и методы ЭЭ и ОВОС.

2. Нормативно-правовое обеспечение экологической экспертизы

– место международных конвенций и соглашений в системе нормативно-правового обеспечения природоохранной деятельности;

– основные положения федеральных законов в области охраны окружающей среды (ООС), обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования;

– структуру ФЗ «Об охране окружающей среды»;

– систему законодательных и нормативно-правовых актов в области ООС;

– цель экологического нормирования;

– важность принципов комплексности, региональности и ландшафтного подхода при проектировании объектов.

3. Экологическое обоснование предпроектной и проектной документации

– порядок осуществления экологического сопровождения инвестиционного проекта;

– организацию экологической оценки проекта;

– требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта;

– содержание Декларации о намерении инвестирования в строительстве;

– экологические требования к инвестору в процессе обоснования инвестиций в проект;

– содержание предварительной ОВОС при выборе площадки размещения объекта.

Необходимо раскрыть следующие аспекты темы:

1. Вопросы ООС как составная часть инвестиционного проекта.

1.1. Общие требования к ЭО проекта: экологическая классификация проекта; экологическое обоснование проекта; раздел «ООС» в итоговом резюме по проекту.

1.2. Требования международных кредитных организаций к экологическому сопровождению инвестиционного проекта. Особенности требований Всемирного банка, МБРР, МАР, МФК, ЕББР и ЕБРР.

2. Принятие решения о размещении и сооружении промышленных и иных объектов на территории Республики Казахстан.

2.1.Определение цели инвестирования: инвестиционный замысел, декларация о намерениях. Обоснование инвестиций в строительстве.

2.2. Акт выбора земельного участка.

2.3. Экологическое обоснование планируемой деятельности. Организационные мероприятия при реконструкции и снятии предприятия с эксплуатации.

3. Обоснование экологических ограничений в предпроектной и проектной документации.

3.1. Обеспечение экологической безопасности. Управление устойчивым развитием – принцип разумной достаточности. Качественные и количественные характеристики ущерба окружающей среды. Разработка экологических разделов технико-экономического обоснования (ТЭО).

3.2. Проблемы столичных регионов. Принципы экологического обоснования градостроительных проектов. Ландшафтно-экологический анализ, диагноз и прогноз. Пространственное планирование. Нормирование техногенных воздействий.

3.3.Санитарно-защитные и водоохранные зоны (СЗЗ и ВОЗ). Схемы функционального зонирования территорий.

Рекомендуемая литература:

Основная:

Закон РК«Об экологической экспертизе»

Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. М. 2005.

Экологическая экспертиза: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В.М. Питулько. М., 2004.

Дополнительная:

Васильев С.А., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и ОВОС: Учеб. – метод. пособие. М., 2003.

Экокодекс РК 2010 г.

ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению. М., 1998.

Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности: Приказ МПР России от 29.12.95 № 539.

Комментарий к закону «Об экологической экспертизе». М., 1999.