Основы управления конкурентоспособностью

До настоящего времени остаётся нерешённым вопрос по страхованию инновационного бизнеса. Государственными органами должно осуществляться страхование инновационных проектов, касающихся отраслей стратегического назначения и приоритетных направлений научно-технического прогресса.

С развитием рыночных отношений складываются реальные условия для создания фондов венчурного капитала. Венчурный бизнес в настоящее время является сегментом рынка прямых инвестиций в акционерный капитал. Значение его трудно переоценить, поскольку рисковый капитал практически единственный источник финансовой поддержки малых инновационных проектов от идеи до закрепления продукции на рынке. Потенциальными инвесторами могут стать субъекты коммерческой деятельности, которые имеют возможность вкладывать собственные средства на длительный срок и получения в перспективе высокой нормы прибыли. Ключевую роль в этом должны сыграть инновационные фонды. Целесообразно создать региональный государственный инновационный фонд и разработать законодательство для формирования льготной системы инвестирования и снижения налогов в венчурном бизнесе. Исходной базой может стать действующий фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а так же, аналогичные фонды в регионах. Последние целесообразно реорганизовать в соответствующие департаменты или региональные управления и ориентировать на разработку и реализацию комплексной программы инновационного развития.

В организационной структуре Государственного инновационного фонда следовало бы предусмотреть следующие функциональные департаменты: законодательно-правового регулирования инновационной деятельности и защиты интеллектуальной собственности, экспертиз проектов и патентно-лицензионной работы, финансово-инвестиционной поддержке инновационного бизнеса, маркетинга инновационного рынка и продвижения проектов на мировые рынки, организации учёбы по инновационному менеджменту и повышению квалификации бизнесменов, развития международного инновационного сотрудничества и привлечения частного и иностранного венчурного капитала для реализации совместных проектов. Фонд должен быть наделён широкими полномочиями по поддержке инноваций по всему циклу – от научной идеи до её продвижения в форме завершённого научно-технологического проекта или интеллектуальной собственности на рынок, вплоть до финансово-инвестиционной поддержки инновационного бизнеса.

Важным элементом механизма взаимодействия производителя и потребителя инновационной продукции является государственная инновационная политика, которая может состоять из двух разнонаправленных составляющих. В одном случае государственная поддержка оказывается эффективным производителям, которые становятся потребителями научных результатов, заказчиками инновационной продукции. В другом случае, науке, после чего полученные научные результаты внедряются в производстве. В зависимости от выбора приоритетов направления изменяются и объёмы инвестиционных вложений.

Реализация первого направления государственной инновационной политики предполагает необходимость приоритетной поддержки промышленных предприятий, чтобы путём внедрения на их базе передовых технологий достичь экономического успеха. План осуществления поддержки может быть следующим. После определения и выделения жизнеспособных и активных промышленных предприятий необходимо провести анализ инновационных предложений, ориентированных на использование указанными предприятиями. Для этого необходимо провести конкурс и обеспечить государственную поддержку победителям конкурса.

Второе направление государственной инновационной политики предполагает государственную поддержку приоритетных, особо важных, научных проектов и технологий, разработанных учёными. Необходимо организовать процедуру отбора и внедрения значимых инновационных проектов, которые не вошли в предыдущую группу и которые могут затрагивать интересы уже не отдельных предприятий, а отраслей в целом. Указанный отбор должен быть сопряжён с проведением анализа и корректировки перечня приоритетных направлений развития науки в соответствии с состоянием и перспективами отраслей промышленности, чтобы государственная поддержка оказывалась только передовым инновационноориентированным научным результатам российских учёных, которые могли бы внедряться промышленными предприятиями.