В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор, следователь, орган дознания и судья отказывают в возбуждении уголовного дела.
Если в полученном заявлении или сообщении имеются данные об административном или дисциплинарном проступке либо ином нарушении общественного порядка и правил социалистического общежития, прокурор, следователь, орган дознания, судья вправе направить поступившее заявление или сообщение на рассмотрение общественной организации, товарищескому суду, трудовому коллективу или передать полученный материал на разрешение в административном или дисциплинарном порядке.
Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится мотивированное постановление, о чем уведомляется лицо, предприятие, учреждение или общественная организация, от которых поступило заявление или сообщение, и разъясняется им право на обжалование этого постановления.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован заявителем соответственно надлежащему прокурору или в вышестоящий суд.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, cm . 1153)
В этой статье мы опять сталкиваемся с обязательностью «мотивации» отказа заявителю. В любом случае Вы должны иметь на руках подробный письменный ответ, в котором перечисляются все причины отказа.
Но и отписка — это тоже хорошо. Если Вам прислали жалкий листок бумаги по принципу: «Не мычим, не телимся», — то он будет для Вас основанием заявить, что Правоохранительный Орган, Вам отказавший, сам не понимает, почему он это сделал, и доходчиво объяснить Вам свои действия не может.
Заявление по данному факту подается по общим правилам, а в заключение не помешает обратиться в вышестоящую инстанцию с просьбой рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела против сотрудников, проводивших «проверку», по статье 316УКРФ.
Статья 316 УК РФ: Укрывательство преступлений
Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений
наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
Такие просьбы граждан хорошо возбуждают центры «правосознания» в мозгах прокурорских работников.
СТАТЬЯ 114 УПК РФ: НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ИЛИ СООБЩЕНИЯ ПО ПОДСЛЕДСТВЕН-НОСТИ ИЛИ ПОДСУДНОСТИ
Прокурор, следователь, орган дознания, судья, не возбуждая уголовного дела, могут направить полученное заявление или сообщение по подследственности или подсудности. В этом случае они обязаны принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.
В Законе вообще не оговорена форма решения, по которому то или иное дело направляется по подследственности или подсудности. На практике такое упущение оборачивается «странствиями» материала по инстанциям и беготней граждан от одного органа правопорядка к другому.