Поводами к возбуждению уголовного дела являются:
1)заявления и письма граждан;
2)сообщения профсоюзных и комсомольских организаций, народных дружин по охране общественного порядка, товарищеских судов и других общественных организаций;
3)сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
4)статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;
5)явка с повинной;
6)непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом признаков преступления.
Возбуждение уголовного дела — это следующий этап после завершения десятидневной проверки Вашего заявления. Само по себе Ваше заявление еще не означает, что уголовное дело будет возбуждено. Только после того, как в Правоохранительных Органах убедятся окончательно, что от Вас так просто не отвязаться и действительно произошло нечто нехорошее, только в этом случае материал проверки будет в процессуальном порядке переведен в разряд «уголовного дела».
Реальное значение из перечисленных в статье пунктов «поводов» имеет только первый. Остальные являются проявлением традиционного стремления наших законодателей за грудой слов скрыть отсутствие смысла, а пункт 6 — так просто анекдот: где ж Вы видели сотрудника Органов, который по собственной инициативе будет «разыскивать» признаки (!) преступления?! И как он потом объяснит своему руководству, почему он рыскал в определенное время, в определенном месте и, благодаря его вредной инициативе, на Органы свалилось еще одно «полуглухое» дело?
Заявление гражданина, поданное в самом начале (то есть по которому проводилась проверка) не требует дополнительного подтверждения в виде еще одного заявления для возбуждения дела. На практике после принятия решения о возбуждении дела гражданина подробно допрашивают в качестве потерпевшего, да и то не всегда.
Является абсолютной бессмыслицей пункт о «явке с повинной». Такое можно представить только тогда, когда Вы случайно или в порыве душевного томления прирезали свою супругу или родственника, раскаялись и пришли в милицию. Во всех остальных случаях, не связанных с убийством или тяжелыми телесными повреждениями. Вас просто-напросто выгонят из отделения, да еще по шее дадут, чтоб не ходил тут со своими дурацкими заявками и не отвлекал сотрудников от напряженной партии в домино. 10
Понятие «достаточные данные», муссируемое во многих статьях УПК РФ, есть психологическая категория оценки. «Достаточность» определяет на глазок тот сотрудник Органов, которому досталась проверка Вашего заявления. Согласится он с Вами или нет, зависит только от его настроения, самочувствия «после вчерашнего» и от того, как он лично понимает то, что произошло.
Из этого следует, что Ваше заявление должно содержать безэмоциональное (?) изложение конкретного факта или события, чтобы, с какой стороны ни посмотреть, проглядывало бы нарушение Закона. Лучшим вариантом является подробное изложение статьи УК РФ, соответствующей деянию, но без указания номера самой статьи и в немного переработанной форме.
Пример: в УК РФ в статье 158 дается определение кражи: «тайное хищение чужого имущества». В Вашем заявлении должно быть обозначено «хищение моего имущества на сумму…». Слово «тайное» употреблять не нужно — это для Вас оно «тайное», а для подельников вора — никаких тайн в нем нет, Ваше имущество выносили с шутками и прибаутками.
При подаче заявления (если Вы действительно уверены, что произошло именно преступление и можете это подтвердить) представляется целесообразным продублировать заявление в вышестоящие инстанции: для МВД (помимо районного отделения милиции) — в ГУВД и прокурору района; для прокуратуры (помимо районной прокуратуры) — прокурору города, если Вы сразу идете на городской уровень — то в Генеральную Прокуратуру РФ. Этим Вы, по крайней мере, предотвратите оттяжку времени и довольно быстро (за 10-15 дней, максимум — месяц) получите какой-нибудь ответ. Уже на основании ответа Вы сможете сами решить, что делать дальше, — либо им удовлетвориться, либо продолжать борьбу.
Основной ошибкой граждан (по скромному разумению Автора) является недостаточно четкое изложение своих претензий и доводов в заявлениях, а также то, что граждане излишне эмоционально реагируют на бездушие сотрудников Органов. Это — стратегически неверный подход.
Алла Робертовна Швандерова , Анатолий Борисович Венгеров , Валерий Кулиевич Цечоев , Михаил Борисович Смоленский , Сергей Сергеевич Алексеев
Детская образовательная литература / Государство и право / Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука