Особенности первоначального этапа раскрытия убийств, совершенных по заказу

Периодическое взаимодействие по делу об убийстве организуется чаще в начале расследования, когда обычно возникает необходимость в проведении большого количества следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, либо на определенных этапах расследования (установление личности потерпевшего, розыск преступника, сбор доказательств).

Организация постоянного взаимодействия следователя и работников милиции по делу на практике чаще всего бывает необходимым по неочевидным убийствам для выполнения, как правило, большого комплекса следственных и оперативно-розыскных действий, получения сведений из различных источников и т. п. Она чаще всего организуется на первоначальном этапе расследования (реже на последующих) и продолжается до окончания предварительного следствия по делу.

Высшей формой постоянного взаимодействия работников органа дознания, а также специалистов иных служб (экспертов судебно-медицинской экспертизы) при расследовании умышленных убийств являются постоянно действующие следственно-оперативные группы, создаваемые согласно “Типовой инструкции об организации постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию умышленных убийств”.

По ведомственной принадлежности субъектов взаимодействия можно выделить следующие формы взаимодействия следователей и работников органа дознания:

1) межведомственные формы взаимодействия следователей и работников органа дознания (следователей прокуратуры и работников милиции, следователей органов внутренних дел и работников налоговой полиции и др.);

2) ведомственные формы взаимодействия следователей и работников органов дознания.

Порядок межведомственного и ведомственного взаимодействия следователей и работников одинаков по процессуальным основаниям, но существенно отличаются по административно-управленческим особенностям.

Наибольшую сложность представляет организация и осуществление межведомственного взаимодействия между следователем и работниками органов дознания. По делам об умышленных убийствах организуется и осуществляется, как правило, межведомственное взаимодействие следователей прокуратуры, к подследственности которых относится такие дела, и работников органов дознания (чаще всего работников уголовного розыска дежурных частей территориальных органов внутренних дел).

Взаимодействие следователей и работников органов дознания при расследовании уголовного дела (в том числе об умышленном убийстве) организуется на соответствующих процессуальных и организационных основаниях.

Студент должен помнить, что под основанием организации взаимодействия следователя и работников органа дознания следует подразумевать то указание уголовно-процессуального закона, ведомственных и межведомственных нормативных актов, а также фактические данные о совершенном преступлении, которые свидетельствуют о целесообразности организации взаимодействия между ними, о выборе наиболее оптимальных его процессуальных и организационных форм, тактических приемов его осуществления в целях быстрого и полного раскрытия убийства, изобличения виновного (виновных), выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению этого преступления.

Под процессуальными основаниями взаимодействия понимаются предписания УПК об участии работников органов дознания в ходе расследования дела об убийстве на основе поручений и указаний следователя о производстве следственных и оперативно-розыскных действий и его требований об оказании ему содействия при производстве следственных действий, а также об уведомлении следователя о результатах оперативно-розыскных мер по делам, переданным ему до установления лица, совершившего преступление. О формах взаимодействия следователя прокуратуры и работников органа дознания, различающихся по процессуальным основаниям, в литературе разногласий нет, поскольку они в общих чертах урегулированы уголовно-процессуальным законом. В соответствии с нормами УПК Украины процессуальными формами взаимодействия следователя и работников органа дознания при расследовании уголовных дел являются:

а) дача следователем органам дознания поручений и указаний о производстве розыскных и следственных действий;

б) выдвижение требований следователя об оказании содействия при производстве отдельных следственных действий.