Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан

В этом разделе мы рассмотрим особенности условий труда работников-совместителей.

Новая редакция Трудового кодекса Российской Федерации изменила механизм регулирования труда работников-совместителей.

Введена принципиально новая ст. 60.1, которой определено, что работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

При этом особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются гл. 44 ТК РФ.

Прежде всего, следует отметить, что на практике иногда путают понятия «совместительство» и «совмещение», подменяя одно другим. Но это принципиально разные формы организации труда.

Главное отличие заключается в том, что работа по совместительству осуществляется в свободное от основной работы время как у своего работодателя (в своей организации), так и у другого работодателя (в другой организации).

В то время как при совмещении профессий (должностей) работа осуществляется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены), и всегда у одного и того же работодателя, и, наиболее важное, что свою основную работу работник должен выполнить полностью.

Необходимо отметить, что и совместительство, и совмещение являются добровольным выполнением работником дополнительной работы.

Факт работы на условиях совместительства определяет следующее:

работник имеет основное место работы, где выполняет свои обязанности в соответствии с заключенным трудовым договором;

в свободное от основной работы время регулярно выполняет трудовые функции (должностные обязанности);

трудовые отношения с таким работником установлены на основе трудового договора;

регулярно получает оплату своего труда за работу по совместительству.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

3.1. Ограничения и особенности работы по совместительству

Прежде чем принять на работу по совместительству, работодателю необходимо уточнить, не подпадает ли претендент на должность под ту категорию работников, которые имеют запреты или ограничения для выполнения такой работы.

Часть 5 ст. 282 ТК РФ не допускает работу по совместительству для некоторых категорий работников. В одних случаях этот запрет установлен в интересах охраны здоровья работников, в других – объясняется спецификой должностных обязанностей, выполняемых по основному месту работы.

В интересах охраны здоровья работников ТК РФ не допускает совместительство:

для лиц в возрасте до 18 лет;

на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Ограничения для работы по совместительству установлены для руководителей организаций, которые могут работать по совместительству у другого работодателя, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Совместительство может не допускаться и иными федеральными законами. Это, в частности, федеральные законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, органах судейского сообщества, адвокатской деятельности и адвокатуре, мировых судьях

Ограничения на совместительство установлены также Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии со ст. 17 этого Закона гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Запрет на совместительство содержится и в п. 3 ст. 97 Конституции Российской Федерации, где указано, что депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе и помимо этого могут заниматься лишь преподавательской, научной или иной творческой деятельностью.

Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры регулируются ТК РФ, другими законами и актами. В частности, постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. № 197 и постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41.

Этим постановлением Минтруда России установлено, в частности, что для названных категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;