Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан

6. Надомники

В последнее время работодатели все чаще используют труд работников на дому. Причем если раньше в роли надомников выступали пенсионеры, инвалиды и женщины, имеющие маленьких детей, то сейчас на дому работают и молодые, способные активно трудиться сотрудники – переводчики, редакторы, программисты, дизайнеры.

С одной стороны, надомная форма организации труда выгодна организации. Работодатель не должен заботиться о рабочем месте работника, ему не нужно покупать мебель, оборудование, обеспечивать связь. Работодатель избавлен и от обязанности контролировать режим его работы, так как при надомном труде режим работы не имеет значения.

С другой стороны, такая форма трудовых отношений может ввести работодателя в заблуждение и воспринимается как полная свобода от трудовых и социальных обязанностей по отношению к работнику.

Однако на надомного работника распространяется действие всех норм трудового права. Вопросы выплаты отпускных, больничных и других обязательных выплат остаются в обязанности работодателя. Поэтому перед тем как принять решение об использовании надомного труда, администрация должна подробно ознакомиться с требованиями закона.

6.1. Особенности надомного труда

Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ст. 310 ТК РФ).

Трудовой договор с надомником отличается от обычного трудового договора. По своему содержанию он может напомнить гражданский договор подряда. Так же, как и в договоре подряда, здесь не предусмотрено условие о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Надомный работник сам планирует время работы и отдыха, работа выполняется вне стен организации.

Эти и другие особенности предусмотрены Положением об условиях труда надомников, утв. постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. № 275/17-99, который действует в части, не противоречащей трудовому законодательству на условиях ст. 423 ТК РФ.

Надомники – особая категория работников, чьи трудовые отношения характеризуются специфическими признаками, обусловленными выполнением ими работы на дому. Традиционное определение понятия «трудовые отношения» не в полной мере применимо к надомникам.

С одной стороны, здесь исключается требование личного выполнения надомником трудовой функции, и выполнение заданий может производиться при участии членов семьи надомника. С другой стороны – надомники самостоятельно определяют время выполнения заданий, не соблюдая при этом общие правила о нормах рабочего времени, перерывах в работе, выходных и праздничных днях.

Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. № 184 о надомном труде уточняет, что термин «надомный труд» означает работу, которую лицо выполняет по месту его жительства или в других помещениях по его выбору, но не в производственных помещениях работодателя. Работники не становятся надомниками в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте. Таким образом, надомником можно считать лицо, постоянно выполняющее работу на дому.

Если определенные положения не урегулированы правилами гл. 49 ТК РФ, то на надомников распространяется действие общих норм трудового законодательства.

Так, прием на работу производится в порядке, установленном статьями гл. 11 ТК РФ. На общих основаниях надомнику может устанавливаться испытательный срок.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, издаваемым на основании заключаемого трудового договора на условиях ст. 68 ТК РФ. На надомников ведутся трудовые книжки, но записи о приеме на работу вносятся после сдачи ими первого выполненного задания.

В полном объеме, без изъятий, применяются правила об изменении трудового договора, об отпусках, о материальной ответственности сторон трудового договора, о порядке рассмотрения трудовых споров и иные нормы трудового права, в отношении которых не установлены исключения для надомников.

При оформлении отношений с надомником имеет место именно трудовой договор, потому что в нем в обязательном порядке указывается место работы (как правило, это место жительства сотрудника), упоминаются наименование должности или конкретная трудовая функция работника, условия оплаты его труда, виды и условия социального страхования, положенные гарантии и компенсации.

6.2. Компенсация расходов

Кроме того, организация должна компенсировать надомнику и все дополнительные расходы.

При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.