Создание Отдела кадров РОА, претендовавшего на лидерство во «власовской» эмиграции, также приводило к конфликтам. Одним из наиболее жестких было противостояние в Венесуэле, где местный Штаб отдела кадров РОА противостоял местному отделению союза воинов освободительного движения (СВОД) [721]
.Претензии Б. А. Смысловского на лидерство в эмиграции нельзя однозначно признать необоснованными. В 1949 г. глава Гвардейского объединения великий князь Андрей Владимирович выступил с заявлением, что «объединение совершенно необходимо, и что работу по объединению должны начать воинские организации, как старой, так и новой эмиграции, без всякого различия». Результатом этих предложений стало создание СЗРВ — Совета российского зарубежного воинства, в состав которого должны были войти представители всех воинских организаций Зарубежья. Однако четких целей и задач выдвинуто не было, а также было подчеркнуто, что все организации сохранят «свою полную независимость, как в смысле внутренней организации, так и идеологии». Главная задача «междусоюзной организации» была обозначена так: «обмениваться мнениями по всем вопросам, касающимся оказания помощи своим членам, обсуждать все те вопросы, которые ставит сама жизнь»[722]
. В СЗРВ первоначально вошли восемь представителей организаций (Гвардейское объединение, РОВС, Войсковой атаман Кубанского казачьего войска генерал-майор Науменко, Войсковой атаман Всевеликого войска Донского генерал-майор Поляков, Зарубежный союз русских военных инвалидов, Корпус императорской армии и флота, Союз воинов освободительного движения, представители Русского охранного корпуса). В декабре 1950 г. генерал-лейтенант А. П. Архангельский от имени Совета Российского зарубежного воинства обратился к Б. А. Смысловскому с предложением войти в Совет. Однако Смысловский отказался. Генерал так видел проблему русского военного зарубежья того времени:— преобразовать СЗРВ в «Российский государственный военный совет» и очистить его от «чайных» организаций;
— создать Главное командование и штаб Главного командования;
— подготовить кадры для нескольких дивизий из членов существующих воинских союзов;
— ввести единоначалие[723]
.СЗРВ оставил это предложение без ответа. При этом «суворовцы» весьма высоко оценивали качество членов военной эмиграции и считали подобные проекты выполнимыми:
Предлагая объединить воинские кадры эмиграции под своим руководством, Б. А. Смысловский опирался не только на свое желание и поддержку своих соратников. В 1955 г. в письме члена правления Парижского отдела Народного монархического движения В. М. Михайлова от имени организации подчеркивалось, что «генерала Хольмстон-Смысловского мы считаем единственным возможным возглавителем Русской акции»[725]
. Аналогичные письма присылались от различных организаций и отдельных эмигрантов из Парижа, Цюриха, Мюнхена, Зальцбурга, Келлерберга и Нью-Йорка.