Итак, что же касается общих вопросов заключения договоров подряда, во-первых, регулирование: Гражданский и Градостроительный кодекс, Федеральный закон от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»; – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Важным вопросом в заключении основного договора генерального подряда является предварительный договор, который по своей сути не порождает имущественных отношений (об этом свидетельствует судебная практика, например, постановление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Восточно-Сибирского округа от 21.12.2011 по делу № А19-20396/10), а, во-вторых, вопросы распределения ответственности и рисков.
Кроме этого, следует обратить внимание на ряд рекомендаций по заключению строительных договоров [29].
I. Общие положения
1. Условия договоров должны соответствовать законодательству, ГОСТу, нормативам и действующим правил возведения объектов и производства строительных материалов.
2. В договоре должны быть предусмотрены все особенности конкретной сделки, а не только обязательные элементы, содержащиеся в законодательстве. Это существенно упростит вопросы в дальнейшем при разрешении спорных ситуаций. Поскольку сам договор является гарантом защиты прав как заказчика, так и исполнителя.
3. Важным принципом любого строительного договора является соблюдение принципов юридической и экономической самостоятельности сторон правоотношения, что означает невозможности выстраивания взаимозависимой или заведомо афилированной системы.
4. Исходя из данных принципов необходимо помнить, что стороны приобретают права и обязанности, не только определенные законодательством, но и вытекающие из конкретного договора.
5. Договор может и многосторонним, при этом необходимо помнить, что такие конструкции обязывают к формулированию полного спектра прав и обязанностей всех сторон.
6. При составлении договора также следует учитывать: предметность и объективность условий, полноту договора с учетом возможных изменений обстоятельств, достаточность содержательной части, возможность внесения изменений, определение видов ответственности.
7. Важным элементом является четкое определение гарантийных случаев и основания наступления ответственности кроме тех случае, которые предусмотрены законом, порядок разрешения разногласий и конфликтных ситуаций.
8. В договоре обязательно должно быть предусмотрено какое именно используется оборудование и качество материалов и основания страхования.
Относительно качества материалов в 2020 г. произошли существенные изменения в подходе законодателя к классификации материалов, используемых в строительстве. Так, например, ГОСТ установил, что при адаптивном строительстве поставка материалов заданного качества производитель (поставщик) должен предоставить потребителю в напечатанном и заверенном виде документ о качестве материала для АСП и протокол испытаний по определению нормируемых показателей качества.
Дополнительно (если это указано в договоре на поставку) производитель должен предоставить потребителю информацию по режимам твердения материала для АСП и информацию о темпе набора прочности при температуре 20 °С [13].
При поставке материалов следует учитывать условия, закрепленные в договоре (рис. 1).
Рис. 1. Документация при поставке
9. Выбор арбитражного суда, которым воспользуются стороны в случае возникновения спорных ситуаций.
10. Договор следует подписывать на каждой странице и в количестве экземпляров, которые необходимы каждой из сторон, но не менее двух. И важным моментом является лицо, подписывающее договор – оно должно обладать достаточными для этого полномочиями, определенными корпоративным организационно-распорядительным актом. Подписание договора порождает вступление в силу всех положений договора, включая предварительное соглашение, а соответственно возникает обязанность сторон к исполнению тех задач, которые возложены договором.
11. К договору следует предусмотреть в качестве приложения словарь терминов и определений (особенно это актуально для строительной отрасли, поскольку возникает большое количество специфических терминов).
12. И важным элементом составления договора представляется перевод его на иностранный язык, в случае если договор заключается с иностранным юридическим лицом. Предусмотрев, что юридическая сила договоров одинаковая на обоих языках.
II. Преддоговорная работа
1. Подготовка документации для участия в тендере (государственной закупке), в т. ч. проектной, о которой пойдет речь далее.
2. Подготовка коммерческого предложения от подрядчика.
3. Важным моментом участия в государственных закупках является обязательное соблюдение именно тех условий, которые были внесены в конкурсную документацию.