Остров Россия

Озабоченные бюрократы

Бюрократия отличается, как отмечали еще классики, тем, что свой личный интерес почитает за государственный, реальность воспринимает, как некую неприятную иллюзию, а свою иллюзию, согласно которой у нас все хорошо, как реальность. И искренне верят господа бюрократы в то, что своими распоряжениями они могут сотворять действительность, аки Господь Бог.

Потрясающее распоряжение в начале января 2009 г. выдал на-гора один из чиновников Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Подготовил циркуляр, согласно которому предупредила компанию DSM Group о необходимости воздерживаться от публичных прогнозов роста цен на лекарства. А провинилась фирма тем, что в январе с.г. в российских СМИ появились публикации, в которых со ссылкой на прогнозы экспертов ее исследовательского центра сообщалось о грядущем подорожании лекарств в России на 20 процентов. Но уже 22 января ФАС был посрамлен — глава Росздравнадзора Николай Юргель публично признал, что с ценами на лекарства ситуация тревожная. По итогам года они стали дороже на 14,6 процента — это данные Росстата. Независимые аналитики, в частности «Фармэксперт», показывают более пессимистичные подсчеты — 22–23 процента удорожания с начала 2008 года. При этом до октября цены стояли, а с октября стали прибавлять сразу по 5 — 10 процентов ежемесячно. Так что в первом полугодии 2009 года цены на лекарства выросли еще на 15–18 процентов. Не знаю, предупредил ли чиновник из ФАС Росздравнадзор о недопустимости нагнетания паники среди пенсионеров и ветеранов по поводу роста цен на медикаменты, но цены эти неумолимо растут. И каждый, кто принимает лекарства регулярно, это хорошо знает. Пример? Пожалуйста. Есть такое лекарство для гипертоников — «Моноприл». В ноябре 2008 г. его можно было купить в Москве в аптеке сети «Регла» за 185 рублей. В мае он стоил уже 300 рублей. Так что же было в ФАС копья ломать? А то, что нечего всякими прогнозами и статистикой портить картину благополучия, созданную чиновниками для того, чтобы никто не мог их критиковать за бездеятельность и бездарность, которые, как застарелые пятна, под утюгом проявляются особенно четко во время кризиса.

Еще один пример бюрократических попыток «творить действительность». По данным Росстата инфляция в январе 2009 г. не превысила 2,5 %. Но вот представители торговых сетей г. Москвы на своем январском совещании объявили, что цены на продукты питания до конца 2009 года повысятся на 25 % — 45 %. Однако официальная статистика выглядит не угрожающей: Росстат утверждает, что за январь цены выросли всего на 2 %, а за месяц инфляция прогнозируется на уровне 2,4 %. Выходит, что у бюрократов одна статистика, а у бизнеса и населения страны совершенно иная. А в реальной статистике рост цен и инфляционные тенденции бьют в первую очередь по карману рядового россиянина, который на себе ощущает, как продуктовая корзина в его руке становится все легче и легче, хотя он платит за нее все дороже. В 2008 г. рост цен на продукты питания в России ускорился и составил 17,7 % за год (при инфляции в 13,3 %). По результатам опросов ФОМ, 39 % россиян в 2009 году ожидают существенного роста цен, 30 % надеются на умеренное повышение. Почему у них такие с точки зрения бюрократов «панические настроения»? Любая домохозяйка на своем семейном бюджете ощущает, что его возможности сокращаются, как шагреневая кожа. Цены на продукты в столичных супермаркетах всего за один месяц с 10 ноября по 10 декабря выросли в среднем на 10,5 %.Если цены и дальше будут расти на столько же рублей в месяц, то это выльется в 126 % годовых, если на столько же процентов — то в 331,4 %. Таким образом, к концу 2009 г. года продукты в магазинах могут подорожать почти в 4,5 раза! Снижение курса рубля объективно ведет к росту цен на продовольствие. Цены на них зависят от стоимости импортных аналогов (мясо, рис, сахар, спиртное, фрукты, овощи, рыба, чай, кофе и др.), на которые приходится 70–80 % выручки торговых сетей. И самое страшное, что рост цен на продовольствие происходит на фоне кризиса, когда начались массовые увольнения и сокращения зарплат.

А цены между тем растут на все. Рост тарифов на электроэнергию для населения с середины 2008 г. шел пугающими темпами. В 2009 году для москвичей они вырастут на 27 %, а для жителей области — на 25 %. Плата за киловатт в 2009 г. может перешагнуть психологическую отметку в 3 рубля.