Наша тема – российское отношение к событиям, которые в данной главе ограничены датой – 30 сентября 2015 года, – когда по просьбе сирийского правительства Россия открыто вмешалась в конфликт своими воздушно-космическими силами. Российская помощь правительству Сирии – оружием на основе прежних соглашений, некоторых – еще с советских времен – продолжалась, несмотря на происходящие события. Направлялась экономическая, гуманитарная и финансовая помощь. На данный момент официальных цифр нет. Мы же больше сосредоточимся на дипломатической составляющей российской политики в сирийском конфликте.
Речь пойдет о позиции и инициативах РФ в рамках ООН и связанных с ней организациях, о попытках найти точки соприкосновения по Сирии с США, другими западными партнерами, региональными игроками, об ограниченных успехах и провалах этих попыток.
Но оценим сначала других участников сирийской трагедии. Картина будет неполной, если игнорировать региональный и глобальный аспекты гражданской войны в Сирии.
Региональные и глобальные игроки
Понятно, почему сирийские эмигранты, принявшие за идеал западные либеральные ценности и обуреваемые жаждой власти, мечтали о свержении баасистского режима. Понятно, почему Б. Асада считали врагом США их союзники, а также Израиль. По данным «Уолл-стрит джорнал», США установили контакты с силовыми сирийскими структурами и госаппаратом, чтобы попытаться совершить военный переворот в стране и отстранить от власти Б. Асада658
.Понятно, почему Саудовская Аравия, опасаясь усиления своего соперника – шиитского Ирана, активно способствовала оппозиции. Но какая пелена упала на глаза лидеров Турции и Катара, которые «дружили семьями» с президентом Сирии? Из их уст странно звучали призывы к «демократическим реформам». Их позиции определяла идеологическая заданность, надежда на приход к власти исламистов, близких к ним, как это на какое-то время произошло в Египте. Как сообщали автору из сирийских источников, и тогдашний премьер-министр Турции Эрдоган, и эмир Катара Тамим бин Хамад аль-Тани уговаривали Б. Асада включить «Братьев-мусульман» в правительство, что и означало бы «реформы и продвижение демократии».
На деле Доха рассчитывала на более весомую роль своей крошечной, но сверхбогатой страны на арабской арене. Катар послал в Ливию 6 боевых самолетов и установил хорошие связи с джихадистами. В результате убийства Каддафи и «победы» оппозиции возвысилось самомнение катарского руководства.
Турецкое руководство обуревали неоосманские мечты, надежды превратить Сирию в некий турецкий протекторат. В тот момент казалось, что «арабская весна» привела к событиям, выгодным для Турции, в частности, наблюдалось усиление «Брать ев-мусульман» в Египте. Как и западные лидеры, Р. Эрдоган ошибался, считая, что сирийский режим вот-вот рухнет. Анкара рассматривала «арабскую весну» как возможность усилить турецкое влияние в новом региональном порядке659
.И региональные страны, и западные державы преувеличивали политический вес сирийских «Братьев-мусульман», рассчитывали на быстрое падение режима, не учитывали его реальную устойчивость, надеялись на возможный «ливийский» вариант прямого иностранного вмешательства. США, Великобритания, Франция, Германия и Канада в августе 2011 года совместно потребовали, чтобы Б. Асад ушел в отставку. Они недооценили воздействие этого шага и на сирийское правительство, и на ситуацию в целом. Многие в регионе считали, что следующим шагом будет военная операция, подобная ливийской, против Сирии. На вмешательство западных стран надеялись и местные игроки – Катар, Турция, Саудовская Аравия и оппозиция. Но США не знали и не понимали обстановки в Сирии660
.Ошибочная оценка того, что режим вот-вот должен рухнуть, была одной из главных причин, которые подталкивали к наращиванию давления на Дамаск. Западные лидеры стали пленниками собственной риторики и неправильной оценки быстро развивающихся событий «арабской весны», и их призыв к уходу Асада казался им и их региональным союзникам очевидным шагом661
. Зачем искать компромисс, если режим вскоре падет, а если удержится, его сметет западное вмешательство?Европейский союз, Лига арабских государств, так же как США, Турция, Канада и Австралия, ввели расширенные экономические санкции против Сирии. ЛАГ заморозила отношения с Центральным банком и правительством Сирии662
. Эмир Катара первым заявил о том, что повстанцев надо вооружать663.Но в любом случае объединившиеся против сирийского правительства силы поддерживали разрозненную оппозицию дипломатически, политически, деньгами, оружием.
Кто и как помогал оппозиции в Сирии и какой оппозиции – было секретом Полишинеля. Но иногда из уст вице-президента США Джо Байдена звучали откровенные оценки.