От разорения к достатку

Население Австралии в 1881 году было немногим более 2.000.000 человек. т.е. в семьдесят раз меньше настоящего населения России; начиная же с 1881 года — по 1892 год, в страну постоянно поступало 3.700.000.000 рублей английских денег, и страна не только не погибла от избытка этих денег, но пришла к неслыханному благосостоянию. На 100.000 жителей в стране приходится теперь около 600 километров железных дорог; в России же на такое же количество жителей только 40; на каждого жителя расходуется на начальное образование — около 6 рублей; в России же — только 31 копейка; овцы Австралии составляют четвертую часть овцеводства всего мира; принимая во внимание сравнительную численность населения, Австралия добывает золота из недр земли в пятьдесят раз больше России; обороты внутренней торговли Австралии доходят до 2-х миллиардов рублей; принимая население Австралии в 1906 году в 5.000.000 человек, мы увидим, что каждый житель Австралии в тридцать раз больше продает и покупает, чем русский и т.д.

Таким образом, опасаться обременения страны деньгами, вслед за выпуском 2.500.000.000 рублей отнюдь не следует.

Спрос в новом выпуске денег явится в самом непродолжительном времени, так как в самом же непродолжительном времени разовьются все отрасли труда.

Эти 2.500.000.000 рублей следовало бы распределить так:

часть, примерно 500 миллионов рублей, употребить на неотложные общегосударственные работы, а 2.000.000.000 обратить на народные нужды, учреждением следующих Государственных Банков:

а) Земельного — для долгосрочных ссуд на льготных условиях под земельную собственность; в него должны войти современные Дворянские и Крестьянские Банки; к их капиталам следовало бы добавить еще, примерно, 500 миллионов рублей.

б) Сельскохозяйственного, с капиталом в 1.000.000.000 рублей, который будет выдавать ссуды не свыше 4 1/2 — 5 % в год для всех видов сельского хозяйства и связанных с ним производств; отделения этого банка должны быть при всех мелких земских самоуправлениях; вопрос же о ссудах — решаться выборными местными представителями. Допуская, что мелкая земская единица будет образована из волости, и принимая число волостей России равным, приблизительно, 20.000, — на каждую из них придется в среднем, капитал около 50.000 рублей для нужд мелкого сельскохозяйственного кредита.

в) Переселенческого — с капиталом в 200.000.000 рублей для выдачи на льготных условиях долгосрочных ссуд переселенцам под их земли на новых местах [ 73 ].

г) Торгово-промышленного, с капиталом в 300.000.000 рублей. для ссуд на облегченных условиях под возникающие торгово-промышленные предприятия, преимущественно менее крупные, основанные на артельных началах.

Вся прибыль этого банка должна идти на устройство быта престарелых фабрично-заводских рабочих и их вдов и сирот.

Отделения этого банка могут также выдавать ссуды по решению мелких земских и городских самоуправлений.

Вместе с учреждением вышеупомянутых четырех Банков, Государственному Банку необходимо совершить передачу мелким же земским и городским самоуправлениям, — и всех сумм ссудосберегательных касс, которые должны служить могущественным подспорьем образуемым учреждениям местного кредита.

Ныне же, как это было выяснено запискою генерал-адъютанта Н. М. Чихаева, сберегательные кассы, наравне с учреждениями по казенной продаже питей, являются только могущественными насосами, вытягивающими из страны мелкие сбережения местного населения для передачи их в Государственный Банк.

Учреждения перечисленных четырех банков, в связи с передачей капиталов сберегательных касс местным самоуправлениям, явится, несомненно, крупным поворотом в русско-экономической жизни.

Целесообразное устройство Земельного Банка — послужит одним из весьма существенных средств для наилучшего решения вопроса о расширении крестьянского землевладения [ 74 ].

Учреждение Переселенческого Банка — Обеспечить быт переселяющихся на новые места крестьян и ласт сильный толчок заселению и устройству наших окраин.

Широкое предоставление кредита сельским хозяевам и лицам, желающим заняться торгово-промышленной деятельностью послужит, разумеется, как для поднятия сельскохозяйственной культуры, так и для создания на народных началах русской промышленности.

Предоставление же всей прибыли торгово-промышленного банка — престарелым рабочим и их вдовам и сиротам, положит начало к разрешению вопроса об обеспечении рабочего люда полнее, чем это достигнуто теперь в Англии, где не дальше как в феврале 1906 года, парламент отказал, за недостатком средств, в выдаче правительственных пенсий в размере двух шиллингов в неделю (1 рубль 60 копеек), престарелым рабочим, перешедшим 65-летний возраст.

При переходе России на бумажные деньги, внешняя торговля и все сделки по ней будут производиться на существующих ныне основаниях, разумеется, по ценам на золото, согласно ценам товаров на иностранной бирже.