От У-2 до "Пуэбло"

В 1954 году отставной американский разведчик Ладислас Фараго выступил с нашумевшей книгой «Война умов». Он оценивал годовой бюджет разведки на 1950 год от 2 до 3 миллиардов долларов. По подсчетам исследователя системы шпионажа Соединенных Штатов публициста из ГДР Юлиуса Мадера, расходы разведывательных органов Вашингтона в I960 году удвоились и составили от 4 до 6 миллиардов долларов в год. В 1964 году Д. Уайз и Т. Росс определили ежегодный бюджет американской разведки в 4 миллиарда долларов.

Надо полагать, что цифра в 4—6 миллиардов долларов будет, вероятно, наиболее близка к фактическому официальному годовому бюджету разведывательных органов Соединенных Штатов.

Интересно, что в начале 20-х годов Вашингтон тратил на свою разведку всего 200 тысяч долларов в год. Расходы американского правительства на разведку даже во время второй мировой войны не могут идти ни в какое сравнение с нынешними. Управление стратегических служб израсходовало за четыре военных года лишь 135 миллионов долларов.

Было бы наивно думать, что расходы разведывательных органов Соединенных Штатов исчерпываются официальным бюджетом. Один из исследователей американской разведки Эндрю Талли заметил, что сенаторы, голосуя за фонды для федеральных ведомств, часто не знают, что на самом деле в этих фондах есть часть негласного бюджета разведки, «скрытая. таким образом, в целях безопасности».

Известно, например, что Соединенные Штаты тратят громадные деньги на освоение космоса. Бюджет Федерального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) на 1970 год утвержден в сумме около 4 миллиардов долларов. Однако значительная часть этих средств, — какая точно, трудно сказать, — идет на разведывательные цели — от организации «метеорологических» полетов самолетов-разведчиков У-2 до запуска небесных шпионов — искусственных спутников Земли. Однажды Вернер фон Браун, бывший технический директор гитлеровского ракетного центра в Пенемюнде, переселившийся после войны в Соединенные Штаты и ставший там ракетной звездой первой величины, пожаловался представителям американской печати: «Говорят, что 20 миллиардов долларов, которые мы испрашиваем для запуска человека на Луну, будут использованы исключительно на исследование жалкой кучки лунных гор. На самом деле все обстоит наоборот, ибо лишь 2 миллиарда долларов из всей суммы будут израсходованы на техническое оснащение, пригодное только для запуска на Луну. Примерно 18 из этих 20 миллиардов долларов будут израсходованы н е   т о л ь к о   н а   п о л е т   н а   Л у н у» (разрядка автора. — В. Ч.).

То же самое можно сказать и об ассигнованиях Комиссии по атомной энергии. А ее расходы за 10 лет — с 1954 по 1964 год — составили огромную сумму в 22991 миллион долларов.

Возьмем далее пресловутый «корпус мира». Тут на разведывательные дела идет уже не часть, а все деньги. И деньги немалые: в 1968 году, по официальным данным, расходы на «корпус мира» составили почти 113 миллионов долларов.

Крупные ассигнования на разведку скрыты и во множестве статей гигантского бюджета Пентагона, составляющего. например, в 1970/71 финансовом году астрономическую цифру в 78 миллиардов долларов.

Картина будет неполной, если не сказать еще об одном важном финансовом источнике американской разведки. Это — деньги некоронованных королей Америки — финансовых и промышленных магнатов. Активы созданных ими «благотворительных» организаций, основное назначение которых финансировать шпионскую и подрывную деятельность, составляют весьма значительную сумму. По данным американской печати, капитал «фонда Рокфеллера» — 800 миллионов долларов. Этот фонд, а также «фонд Форда» и «фонд Карнеги» вместе располагают более 4,5 миллиарда долларов. А всего в Соединенных Штатах свыше 5 тысяч крупных частных «фондов» с общим капиталом по меньшей мере 14,5 миллиарда долларов.

Если сложить все эти скрытые суммы с официальными средствами, то получится, что ежегодно на счет американских разведывательных органов поступает 8, а может быть, и все 10 миллиардов долларов.

Это почти столько, сколько составляет годовой бюджет ФРГ или Англии!

Немного истории

Вторая мировая война подхлестнула стремление правящих кругов Соединенных Штатов к установлению мирового господства. Для этого им и понадобилась эффективная разведывательная служба. В 1941 году, еще до вступления Соединенных Штатов в вооруженную схватку, после длительного изучения опыта разведок гитлеровской Германии. Японии и Англии, американское правительство создало первый центральный разведывательный орган — Комитет по координации информации (КОИ). Его возглавил владелец адвокатской фирмы, обслуживавшей финансовые империи, полковник, а затем генерал-майор Уильям Доновен.